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宁夏回族自治区党委常委、组织部长傅兴国:建立健全长效机制 夯实党执政的组织基础

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  胡锦涛总书记在“7·23”重要讲话中强调指出,要继续推进党的建设新的伟大工程,夯实党执政的组织基础。我们一定要结合工作实际,强化责任,上下联动,建立健全加强基层组织建设的长效机制,不断夯实党执政的组织基础。

  坚持围绕中心,在服务大局、推动发展中加强党的基层组织建设。近年来,宁夏各级党组织紧紧围绕生态移民工程、沿黄城市带建设、宁东能源化工基地建设、社会主义新农村建设等重点任务,深入开展了一系列贴近经济社会发展实际、贴近基层党组织实际、贴近人民群众生产生活实际的主题实践活动,取得了很好的效果。下一步,我们要运用国际视野、战略思维和科学理论,谋划、部署全区基层组织建设。要优化基层党组织设置,扩大组织覆盖面,创新活动方式,增强党员队伍的生机和活力,把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的建设成果转化为科学发展成果,把党的组织活力转化为科学发展活力。要在服务建设和谐富裕新宁夏中创建基层党组织建设工作品牌,打造党建精品工程。

  坚持深入基层,建立健全党员干部联系服务群众长效机制。坚持深入基层、为民服务是我们一切工作的出发点和落脚点。近年来,宁夏各级党组织坚持把联系基层、服务基层、加强基层,作为基层组织建设的重要任务。自去年以来,自治区35名省级领导干部带头下乡住村,3.9万名机关干部全部建立了基层联系点,深入联系点,帮整改,促转化,抓提升,深受广大基层群众欢迎,大力转变了工作作风,提升了工作效能。下一步,我们要坚持和完善领导干部联系点制度,保证领导干部与基层干部群众长期沟通联系,帮建基层组织、帮定发展规划、帮扶致富项目、帮解矛盾纠纷,把联系点培育成联系群众的示范点。通过建立党员干部联系和服务群众的长效机制,提高基层党组织做群众工作的能力,形成“群众有困难愿意找基层党组织、基层党组织能解决群众困难”的良性循环机制。

  提升能力素质,建立健全基层党组织带头人培养选拔长效机制。基层党组织书记是基层领导班子的主心骨,是群众的“领头雁”。近年来,宁夏在村、社区“两委”换届中全面推行了“公推直选”,在机关、国有企业、学校等领域开展“公推直选”试点,坚持每年举办各领域基层党组织书记示范培训班,选优训强了一批守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记。大学生村官已成为宁夏农村基层组织建设的生力军。下一步,我们要建立基层党组织带头人培养选拔机制,对新任党组织书记加强集中轮训;对不胜任现职的党组织书记及时进行调整;对工作薄弱的农村、社区、非公有制企业党支部没有合适人选的,结合“下基层”活动,从党政机关下派得力党员干部担任“第一书记”,帮助整顿后进党组织。要建立大学生村官培养使用机制,将工作重点放在完善政策、教育培训、管理使用和有序流动上。

  强化党员教育管理,建立健全发挥党员主体作用长效机制。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。近年来,宁夏各级党组织高度重视党员发展、教育、管理和服务工作,充分发挥党员的主体作用。下一步,要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,处理好党员数量和质量的关系,加大在青年工人、青年农民中发展党员力度,适度发展学生党员,注重发展青年教师党员,统筹做好其他领域发展党员工作,提高发展党员质量,不断优化党员队伍结构。推进党员信息库和党员服务中心建设,健全城乡一体党员动态管理机制。深化以“创建先进教学平台、创建示范终端站点,争当优秀站点管理员、争当学用标兵”为主要内容的“双创双争”活动,提高全区党员干部现代远程教育工作水平。积极探索推进基层党建工作信息化、运用网络传媒拓宽联系服务群众渠道的工作机制。

  注重基层基础,建立健全基层党建工作保障长效机制。党的基层组织建设实践证明,夯实党执政的组织基础,一定要更加重视基层基础工作,着力解决好“组织不健全、党员无归属、办公无场所、活动不经常、经费无保障”等最基本而具体的问题,为基层党组织履行职责、完成任务提供基本的、必要的条件,形成持久的推动力。近年来,宁夏把建立行政村和城市社区工作保障机制作为基层组织年要解决的突出问题摆上日程,全区投入2.5亿元,新建村级活动场所1611个,新建、改扩建城市社区活动场所81个。今年,以基层组织建设年为契机,区、市、县三级合力提升村和社区工作者待遇。社区工作者待遇任期内参照当地街道、乡镇新录用公务员工资标准发放。村干部待遇在原有基础上适度提高。下一步,要建立健全基层党建工作保障机制,加大财政向基层的投入力度。加大基层组织建设投入,结合落实自治区重点民生计划,启动150个城乡社区服务站新建、改扩建工程。各县市区要采取财政补助、联点帮扶、对口支援、社会捐助等办法,抓好党员活动阵地建设。认真落实基层党建工作责任制,完善考核办法,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建,在全区形成党委统一领导、部门各司其职、密切配合,一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。

发布时间:2012年10月08日 17:48 来源:中国组织人事报 编辑:葛燕燕 打印