阜阳市颍州区非公经济组织党建工作：健全制度激发内生动力

    近年来，阜阳市颍州区在非公经济组织党建工作中，立足实际，注重实效，坚持以完善制度建设来推动非公经济组织党建工作实现规范化，从而提升了非公经济组织党建工作的活力，增强了非公经济组织党组织的凝聚力和生命力，取得了明显成效。2012，位于颍州经济开发区的安徽文胜肥业有限公司党支部获得了“全国企业党建创新示范基地”荣誉称号。

　　一是完善台账管理制度，确保情况“明”。通过对非公经济组织党建工作进行汇总审核，逐级建立了非公经济组织党建工作台帐，确保非公经济组织摸底排查工作全覆盖、情况实，为集中组建党组织奠定了基础。实行盘点销号制度，对照各级非公经济组织党建工作台帐，对新组建党组织进行每月盘点，做到建成一个销号一个，确保应建必建。目前，全区414家非公企业中，有392家实现了党的工作和组织覆盖，党的组织覆盖率达95.8%，党的工作覆盖率达100%。

　　二是形成联动工作机制，整合力量“推”。 颍州区成立非公经济组织党组织集中组建活动领导小组，调整了非公经济组织工作委员会成员，把非公经济组织党建工作纳入全区党建工作全局。建立了非公经济组织党建工作联席会议制度，区委组织部牵头，定期召开各街道、乡镇党（工）委、工商部门、税务部门、行业协会等有关部门和单位参加的联席会议，为企业排忧解难，做到党建工作与企业发展互相促进。

　　三是建立联系包点制度，结对帮扶“引”。建立区、乡、村三级书记联系点制度和区委组织部干部联系点制度，选派了319名党建工作指导员、联络员，对应建未建，组建条件成熟的非公企业进行联系包建，帮助开展党建工作。实行领导联系重点企业责任制，并将其作为年度考核内容。区级在职领导每人联系一家非公有制企业，指导企业开展党建工作，帮助解决企业发展问题。各街道、乡镇党（工）委也实行了班子成员联系非公有制企业制度，定期上门走访慰问非公有制经济组织中的党员，帮助企业党组织正常开展党建工作。

　　四是健全督查通报制度，完善责任“管”。明确党组织抓党建工作的职责、方法和考核措施。坚持每月一督查，定期通报，将各地非公企业党组织集中组建情况排出名次，向全区通报。从2012年4月份到目前，已对非公企业党组织集中组建情况通报3次。逐步建立和完善上下结合、相互联动的监督制约体系，严格非公企业党的组织生活，规范党组织活动，充分发扬党内民主，加强党内外监督和制约。

　　五是建立星级创评制度，典型引路“带”。每年开展非公企业经济和社会组织党建工作示范点、示范基地创评活动，提高非公有制经济组织党建工作整体水平。培树一批先进典型，如程集镇宏洋实业有限公司、位于颍州经济开发区的安徽文胜肥业有限公司、颍州工贸园的华隆钢构等非公有制企业党建示范点，带动全区非公有制企业党建工作全面发展。（刘艳丽 郝宁宁）