安徽淮北市：开展三级联创 提升基层党建水平

安徽淮北市杜集区朔里镇：多措并举开展三级联创工作 提升基层党建科学化水平

　　近年来，淮北市杜集区朔里镇党委立足基本镇情，多措并举开展三级联创工作，不断提升基层党建科学化水平，使镇村两级党组织在农村各项工作中充分发挥战斗堡垒作用，为全镇的发展和稳定提供了坚强的组织保证。

　　一、严制度，全面提升执行力建设水平。

　　镇党委始终高度重视基层组织建设工作，年初与各村居党组织签订专项党建目标责任书，把党建目标完成情况作为年终考核评比的关键因素，形成“书记抓、抓书记”一级抓一级的良好工作氛围。按照“五个好”党委都要求，切实转变工作作风，提高工作效能，全面提升执行力建设水平。建立了工作任务分解交办制度，重点工作领导包保、即奖即罚制度，强化了工作督察督办制度，严格责任追究和绩效考核制度，以“转作风、提效能、促转型”主题活动为抓手，对全镇的重点工作进行了责任分解，每项工作都明确了责任人和责任领导，使人人头上有责任，个个肩上有担子。扎实推行文建明工作法，坚持和完善民主集中制原则。建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人，镇村干部作风明显好转，效能建设水平进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。

　　二、用载体，深入开展基层组织建设年活动。

　　一是在镇属26个党支部及党员中深入开展了公开承诺、践诺活动，深入群众广泛征求意见和建议，对承诺事项审核把关，确保承诺内容符合实际，并及时落实解决。二是深入开展“一联一帮一包”活动。全镇各级党员干部深入农户体察民情，了解群众所想所需。每月15日按时召开调度会，同时形成督查通报.镇党委根据督查情况，进一步安排部署下一步工作任务，确保全镇各项工作有序稳步推进。三是开展党员志愿服务奉献日活动。镇党委积极组织党员开展各种奉献服务活动，进一步增强党员的奉献精神和党性认识。四是以远教为重点，狠抓党员教育工作。各支部利用远教设备教学直观的优势，定期组织党员收看远教节目，切实发挥远程教育作为培训农村广大党员干部的主渠道作用，达到了“使党员干部受教育，人民群众得实惠”的目标。

　　三、重引导，全力提高镇村干部履职能力。

　　一是抓学习型机关创建。倡导机关干部“一天一小时”学习活动，坚持每周周五下午组织全体机关干部集中学习。认真组织镇党政班子成员开展的干部在线学习、干部选拔任用工作政策法规学习，拓展干部教育培训的形式和内容，提升全镇干部的综合素质。二是抓好村干部队伍培训和管理。积极组织村干部集中培训，全面提升村干部素质修养；组织村（居）支部书记参加市委组织部的基层支部书记业务培训，切实提升基层组织干部综合素质。同时进一步规范了村干部的日常行为准则，坚持用制度管人，切实提升村干部引领农村经济建设和管理农村社会事务的能力。三是抓好选派、选聘工作。坚持选派、选聘工作例会制度、党委成员联系选派制度、请销假制度和不定期查岗等制度。积极帮助选派干部理清发展思路，协调关系，指导他们抓好工作落实，并切实解决他们在工作和生活中的困难。

　　四、夯基础，努力优化基层党组织设置。

　　一是加强开展非公党建工作。对全镇非公企业进行了细致地摸底排查，与工商、税务、统计等部门反复核对，摸清了全镇非公企业的底数。并派驻11位同志为各企业的党建指导员，保证了党的工作和党的组织全覆盖，实现四个“100%”工作目标。二是继续优化党组织设置。根据实际工作需要及时调整了3个党员数超过50名的村级党组织设置，成立了坡里、锉楼、葛塘三个党总支，配齐了总支班子及其下属支部班子，有力的增强了村级党组织的凝聚力和战斗力。三是扎实推进党代表任期制工作。在官庄村、朔南社区、徐楼村、葛塘村、坡里村、罗里村和镇机关高标准建设了7个党代表工作室，保证了党代表常任制工作的正常开展。四是严格做好党员发展工作。有组织、有计划地做好党员发展工作，实现了票决制，在一定程度上改善了朔里镇党员年龄结构偏大、文化素质不高的现状。