记北京市石景山区鲁谷社区党工委书记崔章程：为民服务精细化

崔章程

　　6月14日下午，一场居民代表会议在北京市石景山区鲁谷社区行政事务管理中心进行。崔章程是这个社区的“带头人”，自从2003年担任鲁谷社区党工委书记以来，像这样的居民代表会议不知道开了多少次。

　　重兴园社区代表郭伶反映，京汉旭城小区西侧的花园没有照明设备，也缺乏健身器材，居民开展活动很不方便。

　　“督促有关部门尽快解决，我来跟进。”崔章程当场拍板。

　　2003年4月，鲁谷社区脱胎于八宝山街道办事处，成为北京首个被称作“社区”的街道。当年，石景山区成为“全国社区建设示范区”，鲁谷社区就是这个“示范区”中的“试点”。是“克隆”一个一样的街道办事处，还是建立一个具有全新管理模式和体制的社区？当时有争论有分歧，面对巨大的压力，有着18年当兵经历的崔章程果断决定：改革、创新。回忆起当时的情景，崔章程感慨地说：“社区改革的方向没有错，但如何界定？就是看社区百姓是不是觉得改革有利。社区改革，群众满意是最终目的。”

　　崔章程带领班子成员一家一户地深入调研。最终，把以往街道的17个科室调整为三部两室，社区代办职能转出28项，公务员编制缩减57%，构建起“小政府、大社区，高效率、大服务”的工作格局。尤其是社区代表会议和社区委员会的成立，更是打通了群众的利益诉求渠道。在崔章程看来，社区代表要从地区各种利益群体里面直选出来，包括外来务工人员、妇女等。最终，社区选出233名代表，又从这些代表中推选出37人，组成议事、协调机构——社区委员会，建立了便民工程征询会、听证会以及代表视察制度等。

　　10年来，仅在便民工程上，鲁谷社区就投资了4000多万元，完成了200多项便民工程。这些工程全部由居民代表会议决定，件件切中群众最关心、最直接的利益问题，极大地改善了社区居民的生活环境。为了保证便民工程的进展，社区还把便民工程置于党员群众监督之下，根据群众意见进行增补、修正，使之真正成为“阳光工程”。社区对便民工程完成情况进行了满意度测评，满意率达到98%以上。“只要群众认可，我就觉得值了！”崔章程说。

　　始终将群众是否认可挂在心上的崔章程，稍有空闲就到便民工程点上去转转。6月14日下午，刚刚开完居民代表会议，他就又来到新建成的五芳园健身广场，这摸摸，那看看。记者问他累不累，他说每一个社区干部都是这样的，“这是正常的工作节奏”。然后就是那句他时常挂在嘴边的话：“看着大家在这儿玩得那么开心，再辛苦都是应该的。”崔章程的努力和付出，社区居民都一一记在了心里。“崔书记帮我们解决了很多问题，就像这个健身广场，我经常带着孩子到这里来玩，真是挺好的。”家住六合园社区的郭建光告诉记者。

　　社区工作琐碎，但崔章程却善于在繁杂之中理清发展脉络，在寻常之中找到创新的“扣子”。他带领社区率先成立了北京首家商务楼宇心理减压室、建立了石景山区第一家“两新”组织妇女工作发展促进会……他还不断创新组织活动载体，主持设计了一系列党建精品活动，比如“无职务党员设岗定责”、党员互助圈等。

　　如今，鲁谷社区的会议室里摆满了大大小小的奖杯和锦旗。面对褒奖和荣誉，崔章程十分冷静：“我们过去所做的只是一个开始，我们在社区管理上有精细化的要求，为居民服务同样需要精细化，如何更好地照顾社区残疾人、怎样让空巢老人更好地安度晚年等等，都需要我们想办法解决，这是我们的工作目标。”（记者 苏民 牛瑾）