中国梦面向全球人才开放

　　我们要追求和实现的“中国梦”，也应该面向全球人才开放，是一个让全球优秀人才愿意来中国发展、愿意到中国安家的梦。

　　“中国梦”实质上应该也是人才梦，其核心包括两点，第一，重拾春秋时期的人才观，即“天下人才为我所用”；第二，从个人的角度来说，是全民树立开放的人才观，让每一个生活在中国的人都能够自由地、不受束缚地生长、成才，实现自己的梦想。

　　世界之争，归根结底是人才之争。新加坡资政李光耀曾被问到如何看待中国和美国的发展，李光耀巧妙的回答说，中国是从13亿人中挑选人才，而美国是从70亿人中挑选人才。从一个世纪以前直到今天，一个“美国梦”吸引了大批全球最优秀的人才。今天，我们要追求和实现的“中国梦”，也应该面向全球人才开放，是一个让全球优秀人才愿意来中国发展、愿意到中国安家的梦；这个“中国梦”不仅仅是获取财富的“中国机会”，也是留下财富的“中国归宿”。

　　作为全球最大新兴工业化国家，中国的发展机会比一般国家要多。近30多年的改革开放，让中国拥有了很好的基础设施。优秀的传统文化，为企业发展和人才聚集提供了强大的向心力和凝聚力。在此基础上，如果政府实行更开放的移民政策，通过塑造国家形象、构建软实力、输出优秀文化、促进国际交流、广纳留学生、开放技术移民和投资移民体系、消除国际人才流动壁垒等多方面努力，面向全球人才的“中国梦”将不再遥远。

　　与土地、税收、贷款等政策优惠相比，移民制度是以一张身份证换取人才一生，是个一本万利的战略，出售的是一个国家的软实力和梦想，收获的是财富、资本、技术、人才。从环太平洋的澳大利亚、加拿大、新加坡，到本世纪进行移民制度改革的英国、法国、德国等国，莫不如此。今年1月，奥巴马连续3次提到美国将继续推进移民改革，鼓励国际留学生和高层次人才留在美国，“要在毕业证的后面直接贴一张绿卡”。共和党和民主党在很多议题上矛盾不断，在这个议题上罕见地保持了一致意见。

　　中国不光要吸引华人人才回流，还要把目光放到全世界，延揽国际性人才。要实行更开放的移民政策，提供更多减免税率、方便签证和简化手续等便利，建立技术移民体系，完善绿卡制度，消除国际人才流动壁垒，让中国分享世界人才发展的盛宴，在竞争中提高人才整体水平，在交流合作中提高人才国际化水平；要加强文化和软实力输出，提升政府公关和宣传能力，用西方人习惯并喜欢的方式，讲述中国优势、展示中国形象，大力宣传中国的人才政策，不断增强对国际人才的吸引力。（作者系中国与全球化研究中心主任）