杨承林：把群众路线转化为为民服务的具体行动

　　群众路线是党的执政法宝，更是党的生命线。县级组织部门在贯彻党的群众路线中，关键要理顺四个关系，将贯彻落实党的群众路线转化成为民服务的具体行动，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

　　理顺群众和党员的关系。必须着力加强党员理想信念教育，引导党员坚定政治立场，明辨大是大非，坚定共产党人精神追求；必须着力加强党员宗旨教育，依托“结对帮扶”、“定期走访”等为民服务载体，切实为群众办好事、办实事；必须着力加强党员素质教育，注重发展和培育各行业各领域的优秀青年党员，提升党员队伍带头创业、带领致富、引领发展的能力和水平。

　　理顺党员和党组织的关系。首先要在扩大组织覆盖上下功夫，创新组织设置，延伸组织触角，构建立体化基层组织网格体系，实现组织服务“全覆盖”。其次要在加强组织建设上下功夫，坚持“以城带乡、以强带弱、优势互补”，分批次推进基层党组织规范化建设。再次要在强化为民服务上下功夫，创新服务载体、丰富服务内容，帮助群众解决最关心、最直接的问题，让党员联系服务群众制度化经常化。

　　理顺领导干部和领导班子建设的关系。要鲜明“重品性、重实绩、重基层、重公认”的用人导向，健全干部科学考核测评体系，注重选拔理想信念坚定、对党忠诚、实绩突出、扎根基层、群众认可的干部。围绕服务发展、服务群众两大重心配强班子，最大限度地实现人岗相适、人尽其才，提升班子整体功能。以“为民务实清廉”为核心，强化领导班子教育管理，坚定理想信念，提振精神状态，改进工作作风，提高综合素质，注重团结协作，让领导班子真正成为党员干部群众的主心骨。

　　理顺县乡村三级党组织的关系。健全完善基层党建责任机制，要分层落实目标责任，定期“巡查督办”、“联述联评联考”，确保工作落实见效；要健全完善民主决策机制，分层分领域征求意见建议，保证党员群众广泛参与，确保决策科学民主；坚持组织考评与群众评价结合，创新考核评价方式，注重考评结果运用，让民意得以充分体现；健全完善工作保障机制，加大优势资源向基层倾斜力度，着力解决实际困难，确保基层党建工作有能力干、有自信抓、有条件办，全面构建县级村三级党组织上下通畅、齐抓共管的工作格局。

　　（作者：杨承林 四川省武胜县委常委、组织部长）