探索和开辟新时期群众工作的新路径

　　赣州是著名的革命老区，也是党的群众路线的重要发源地之一，毛泽东等老一辈无产阶级革命家在这里提出了“关心群众生活，注意工作方法”等一系列涉及群众路线的重要论述并付诸伟大实践。为弘扬党的群众工作优良传统，顺应时代发展要求，从2010年底开始，赣州市先后组织近十万名党员干部下基层，开展“送政策、送温暖、送服务”工作(以下简称“三送”工作)，建立党员干部联系和服务群众的全覆盖常态化工作机制，取得了干部受教育、群众得实惠、发展上水平、社会更和谐的显著成效，创造了新时期开展群众工作的好做法、好经验。

　　始终坚持弘扬苏区精神，丰富新时期群众工作的深刻内涵。苏区精神是党的宝贵精神财富，也是新时期改进工作作风、密切联系群众的重要法宝。苏区精神的主要内涵是“坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献”，这与党的群众路线教育实践活动的为民务实清廉主题一脉相承。赣州市在“三送”工作中，把大力弘扬苏区精神贯穿始终，教育党员干部坚持一心为民的情怀，为群众做好事、办实事、解难事；坚持求真务实的作风，为基层破解发展难题；坚持清正廉洁的追求，带头遵守廉洁自律各项规定。开展“三送”工作的党员干部在深入基层中革除作风之弊、在服务群众中扫除行为之垢，进一步强化了宗旨意识，使苏区精神更好地融入血液、化为行动；进一步锤炼了党性品格，用苏区精神和苏区干部好作风加强修养、净化灵魂，让为民务实清廉成为自身的价值追求，使之深深植根在自己的思想和行动中。

　　始终坚持密切联系群众，开创新时期群众工作“双向全覆盖”新局面。人民群众是我们党的力量之源、胜利之本、执政之基。习近平同志指出：“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。”　在“三送”工作中，赣州市深入推进党员干部直接联系群众“双向全覆盖”，使党员干部与人民群众心心相印、血脉相通、休戚与共。通过建立县(市、区)机关干部挂点联系群众、乡镇(街道)干部分片联系群众、下派干部驻村(社区)联系群众机制，把群众工作的“触角”延伸到千家万户，开创了“横向到边、纵向到底”的干群联系新局面。广大党员干部带着责任、带着深情下到农村、企业、社区，与群众同吃同住同劳动，说群众想说的话，办群众欢迎的事，以自己的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”，让群众感受到党和政府无微不至的关怀，真正将党员干部当成自家人、知心人、领路人，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，增进了党群干群的鱼水深情。

　　始终坚持群众工作方法，建立新时期群众工作常态化新机制。赣州市在“三送”工作中，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，把党员干部派下去，接受实践历练和群众检验，把群众的所思所想所求带上来，上下联动为群众办实事、好事，真正收到了干部受教育、群众得实惠的效果。建立了驻村联系常态化机制，明确了党员干部与群众结对、单位与村(社区)挂钩的关系，并保持相对稳定；建立了民情民意收集常态化机制，发放“联系牌”、“连心册”，开展“民情普查”，记录“民情日记”，建好“民情台账”；建立了解决困难问题常态化机制，党员干部能现场解决的现场解决，不能现场解决的由党员干部所在单位研究解决，单位不能解决的由市、县、乡、村四级联动解决。党员干部通过深入基层、融入群众，切实体验百姓之难，在“情景式课堂”中受到思想教育，锤炼过硬作风，检验政治品格，提高了做好新形势下群众工作的能力和水平，促进了政治上的成熟、立场上的坚定和作风上的转变。

　　始终坚持以群众满意为标尺，构建新时期群众工作评判新体系。在“三送”工作中，做到“一切为了群众，一切依靠群众”，围绕群众期盼办实事，以群众满意为最高标准，主动接受群众监督，走出了一条服务群众的新路子。广大党员干部牢记党的宗旨，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，想方设法争项目、千方百计筹资金，帮助解决农村安全饮水、电网改造、危旧土坯房改造等关乎群众生产生活的切身利益问题。“三送”工作有没有成效，让群众来评判。为此，赣州市建立民意测评机制，对挂点单位和党员干部的“三送”工作情况进行群众满意度测评，将评议情况作为单位考核和干部使用的重要依据；建立组织考评机制，围绕全覆盖常态化机制落实、促进创业致富、促进环境提升、促进民生改善、促进社会和谐、促进基层党建六个重点，每年组织对各县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)进行考评。通过构建群众评判体系，达到群众与党员干部心相通、情相融的目的，使群众增加了对党员干部的信任理解，坚定了永远跟党走的信念，进而为党执政赢得了更加牢固的群众基础。

　　(作者单位：赣州市委宣传部)