走一条带着“体温”的群众路线

　　群众路线的一个关键问题是，我们究竟应当怎样看待身边的群众？我们又应该怎样看待手中的权力？

　　上周五，在辽宁省直社会保险经办大厅的十几个窗口前，来办事的人员络绎不绝。天气很热，虽然有空调，一些人还是有些焦急，嘴里嘟囔着。佩戴党徽的工作人员，在大厅里来回巡视，答疑解惑，安抚情绪。在大厅入口，人来人往，上厕所的、咨询政策的、甚至还有打听道的——“社保大厅的大门向所有人敞开”。在这里，群众路线是一条带着体温的刚性政策，它讲原则，而又充满温情；它抓本质，也不放松“表面”；它意在长久，而又随时准备改变。

　　赤子之心

　　一言一行皆见作风，好作风是有极强穿透力和感染力的磁场。

　　作风看似无形，又无处不在。一言一行，一事一物，皆见作风。好作风，如同具有极强穿透力和感染力的磁场，每一个细节，每一个场景，都能直指心灵深处，让人心悦诚服、心向往之。

　　到省社保大厅办事的，有一些人“火气”大。前段时间，我省退休人员调整待遇时，来了两位80多岁的老同志，以前都是厂里的工程师，拄着拐杖，颤颤巍巍，要讨个说法。工作人员上前接待，听了才明白，原因是“一块来厂的，为什么到手钱你高我低？ ”花了一个多小时解释政策，疏导情绪，最后两个老爷子消了气儿，摆摆手走了。

　　“其实咱们的父母也是这么大岁数，咱们的父母也会遇到这样的问题。你必须要将心比心、换位思考”，省社保局办公室主任范大禹说，群众路线，带着感情做，好做；否则，就只能是应急之举，只能是权宜之计，怎么做也不像那么回事。

　　全省开展的群众路线教育实践活动，目的在于摆好 “心”、站好“位”，让广大党员干部站稳群众立场，增进群众感情。只有带着真心，实实在在了解百姓的疾苦，用实际行动化民愁解民怨，把老百姓的事儿当成自己的事儿来干，才能真正让百姓体会到党的温暖，才能从根本上密切党群干群关系。

　　治标

　　最大限度地办实事、难事，最能让群众高兴，最能密切干群关系。

　　再响亮的口号，再有力的动员，如果只是理论的一厢情愿和活动的就事论事，就难以保证赢得群众自觉的认同和普遍的响应。要让群众看到变化，看到希望，就需要解决热点难点。

　　岫岩的一个大型国有企业，停产十余年，面临破产。而企业当时没有把养老保险关系理顺，造成许多下岗职工生活困难，职工意见很大。这个案例，时间跨度大，政策几经变化，解决难度极大。省社保局在该单位破产接收过程中抽调人员，加班加点，在极短时间内完成了职工身份和退休条件认定，核定缴费基数，重新计算退休人员待遇等工作，为907名离退休人员和383名遗属及时足额发放了养老金。群众眉头终于舒展开来。

　　省社保局省直企业养老保险处处长王华说：“我们能早一天做的，就尽量早一天为他们办好。他们心里那么着急，早一天发到手里，就会很高兴。 ”

　　群众路线，从具体问题入手、从身边的事情抓起，确实难，也确实管用。有什么问题就解决什么问题、能解决的尽快解决，最大限度办实事、破难点，最能让群众高兴，最能密切干群关系。

　　治本

　　守住“底线”，不越“雷池”，不闯“红线”。

　　端正作风才能密切联系群众，坚守制度才能保证取得实效。制度一经形成，就要严格遵守、不折不扣执行。守住“底线”，不越“雷池”，不闯“红线”。

　　社保经办大厅的处长值班表，每个月都在排班，已经坚持了近十年。省社保局所有处长、副处长都参与值班，名单先在局内网公布，具体到哪一天，就由哪个处长全权负责。与之配套的督促，协调，考核制度，一应俱全，参与值班的处长，都很重视，也早已养成习惯。

　　这样的制度能落实，能坚持下来，省社保局人事处处长郑艳认为，“制度是冷的，我们的执行是温暖的”。活动都会很快过去，但通过活动建章立制，并使其长期管用，这样的制度才真正有价值。这样的制度，也需要花更大的力气。

　　法不严则不力，治不严则无获。群众路线，一方面要治标，让人民群众看到希望；另一方面要治本，多在制度建设上下功夫。建章立制的上篇文章要做好，而贯彻执行的下篇文章也要精彩。

　　讲科学

　　走群众路线好比钉钉子，要一锤接着一锤敲，直到钉牢钉实。

　　群众路线所以是科学方法，就在于它能够针对变化了的实际，为我们开启智慧、开阔思路。运用于新的实际，创造出适应新形势的工作思路、工作方法来。

　　比如说，工伤患者以前看病，要先拿现金和医保卡去开药；再拿收据明细，交由社保审核；审核完毕，才可以报销。前后花两个月时间，费时费力。根据群众意见，经多方协调并升级软件，现在看病由省社保局与医院直接结算。同时，又与沈阳急救中心协调，使患者急诊抢救，也实现直接核算，非常方便。

　　现在，省社保局了解群众呼声的渠道有很多：信访接待、处长值班、电话投诉以及民心网平台。局里指派专人负责民心网诉求处理，协调沟通；各处室设有联络员，保证及时反馈，及时处理。

　　新形势下如何密切联系群众？省直医保处处长黄逸林说：“表面上，我们在解决群众困难，本质还是在依靠群众。不管时代怎么发展，走群众路线，首先得尊重群众，把他们的意见和需求，当成我们工作的重点。 ”

　　走群众路线好比钉钉子。钉钉子，往往不是一锤子就能钉好，而是要一锤接着一锤敲，直到把钉子钉牢钉实，钉好一颗再钉下一颗，连续不断、持之以恒地解决各种问题。