陕西汉中：干得好不好 群众来评议

　　6月17日，吕杰（化名）背着行李要离开南郑县圣水镇中营村了，这个从小娇生惯养、有着经济学硕士学历的城里姑娘，在这里驻村锻炼了三个月。临行前望着送行的乡亲们，心中一阵感慨。她后来说，驻村锻炼期间，每天和村民一起干活、拉家常，感受到了中国农民的淳朴、敬业精神，和他们相比，个人的荣辱升迁太微不足道了，只想着下半生一定要好好为百姓干点实事。

　　2012年5月，汉中市开展了群众评议科长活动，对35个市级单位近400名科长，采取单位内评与群众评价相结合的办法，按得分多少，分别评出了10名“群众最满意科长”和“群众最不满意科长”，前者列为后备干部予以提拔重用；后者下派基层驻村锻炼、训诫谈话、离岗学习。一年过去了，评议活动对汉中市级单位和干部作风建设有何影响，“满意”和“不满意”的10位科长有啥变化，是活动开展至今人们关注的话题。

　　此前吕杰的人生一直“很顺”，27岁就当上了科长，受人尊重，生活安稳。去年5月群众评议科长结果出来后，平时自我感觉不错的她惊呆了：在所有科长排名中，她得分最低排最后一位，成为全市卫生系统唯一的“群众最不满意科长”。她哭了——今年3月20日走出机关，在中营村度过了人生中难以忘怀的90天。我们见到吕杰时她正在办公室忙碌，黑黑瘦瘦的，手上似乎还有伤痕，据说是在三夏中帮农民干活嗮的。问她都能干什么活？她说割麦子、赶牛扶犁耕田、插秧。我们不相信这个弱女子会干农活，一旁的中营村党支书老胡说，学着干呢；但小吕为村上升级晋档达标出了大力，我们都不会用电脑，她天天忙到夜里十一二点，村子是全县第一个实现升级晋档达标的。

　　同期从村子返回机关的还有汉中市城建系统干部易玉川（化名）等10名干部，这些被群众评定的“最不满意科长”，有一个共同的感受：有压力、愧疚、思想触动大，通过驻村锻炼，愿以新的行动赢得群众的重新认可。

　　“提起这个称号倍感压力，我是个军转干部，几乎没有掉过眼泪，但这次我落泪了。”易玉川很诚恳地说，驻村期间总感觉没有给群众干啥呢，可老百姓经常拉着自己往家里走，端茶倒水、上菜端饭。透过这件事想，以前还是和群众的感情不深，下次争取评上最满意科长。同单位干部小郭说：老易人品还是好的，就是平时待人接物态度不太好。这次到略阳县何家崖镇何家崖民族村锻炼三个月，在单位领导的支持下，帮村上筹集资金修路，购置办公设备、化肥和输水管，各项扶持资金达到30万元。

　　动真格评选最不满意科长的做法，给汉中各个单位和广大干部带来极大的震撼。干部纷纷感叹，想不被评为最不满意科长，唯有更加努力地工作。各个单位纷纷开展自查自纠，下功夫提升服务质量和水平。事实证明，活动开展以来，汉中市各级机关、干部在作风转变、为民服务上确有巨大改进。走进汉中市卫生监督所，门口醒目的人脸识别签到机分外明显。“这是群众评议活动后的新举措。”卫生监督所张杰所长介绍，群众评议科长不仅对干部是个教育，对单位也是一次震撼。大家通过评议活动，才发现工作做得还不够。现在每个干部不仅签订工作责任书、承诺书，每半年还要邀请两代表一委员对工作进行一次测评，干部为民服务的态度、效率大大提高。在卫生监督所走廊里，各个干部的照片、工作职务及负责业务等情况一应俱全。身边走过的工作人员，一律穿着整齐的制服、佩戴着工作牌，有条不紊地做着各项工作。2012年，该所在汉中市政府政务大厅的窗口，被市政府评为“文明窗口”，干部谢丽被评为“红旗标兵”；单位行风测评跃升了5个位次。汉中市建设规划局在评议结束后，迅速制定了“五个不让、五个转变”的工作规定，目前已成为干部自觉遵守的行为规范。

　　有奖有罚，上乘之法。在汉中市最满意的10名科长里，孟桂林、王永红是首批被提拔使用的；其他8名科长全部被组织部门纳入县级后备干部，正在市委党校参加全市中青年干部暨领导能力素质提升培训。

　　我们在汉中市食品药品监督管理局见到了孟桂林，虽然已经被提拔为市直机关工委副书记，可还在原单位忙活着。多年来，老孟负责全市医疗器械生产、经营企业的监管，在他和同事的努力下，如今汉中基层医疗机构基本药物配送覆盖率达到100%，配送到位率达到99.31%，2012年累计配送“三统一”药品28155.65万元，县镇村医疗机构全部实行“三统一”药品零差率销售。王永红是汉中市审计局中省企事业审计科科长，近三年来，他所在科室查处违纪违规资金近2亿多元，收缴违纪违规资金160多万元，相关部门根据审计意见落实整改措施20多条，为企业增收或挽回经济损失4000多万元。特别是2012年所在科室共计查处违纪违规资金5000多万元，收缴入库违纪资金110万元。