厦门市思明区人大：与群众“零距离”

　　“有人说人大代表是‘四手代表’：见面握握手、开会举举手、散会招招手、会后不动手。”

　　“谁说的！”厦门市思明区人大代表陈垂康不服气。日前，中华街道霞溪社区的居民向他反映第七市场有占道经营现象，陈垂康听后，连续三天跑到现场察看，“确实有此情况，市民出行都要小心翼翼，十分不便”。于是，陈垂康立马着手书面报告向有关部门反映。翌日，第七市场占道经营现象就大幅改观，社区居民对他竖起大拇指：“密切联系群众，主动上门走访，思明人大，与民同心！”

　　人大工作的根基在群众，活力在代表，抓住人大代表联系群众工作，就抓住了人大工作的根本。今年来， 为深入贯彻落实中央八项规定及开展群众路线教育实践活动的总体部署，按照厦门市人大代表走访调研思明区人大工作时提出“创一流、走前头、出经验”的要求，思明区人大常委会不断创新平台、载体，提出了扎实开展代表密切联系群众活动的“五项制度”，即：代表联系选民制度、代表回选区制度、代表接待群众制度、代表联系群众考评制度、代表联系群众服务保障机制，为代表践行人民意愿的代言人、关注民生的热心人、助推发展的带头人搭建了平台。

　　思明区许多居民都有一张小小的卡片，卡片虽小，情意却大。这张“代表联系选民服务卡”上印有人大代表的联系电话，如果对代表工作有什么意见和建议，只需要拨打联系卡上的人大代表的电话诉说即可。此外，人大代表纷纷通过书信、电话、座谈、走访等各种形式，与群众保持“亲密接触”，帮助解决群众关注的社会热点问题。

　　思明区人大还引入代表联系群众考评制度，建立代表履职档案，各街道人大工委以“一人一档”的形式，分门别类详细记录代表的履职情况。思明区表示，今后将每半年开展一次代表履职点评，增强代表履职的责任意识，切实提高履职质量。

　　“五项制度”让思明区人大代表与群众“零距离”。据统计，今年来思明区252名人大代表已与628名选民建立了相对固定的联系。全区10个街道人大工委共为群众印发了1.3万多张“代表联系选民联系卡”。在选区公布代表个人信息、联系方式，设立意见箱84个，方便选民联系代表。代表共接待群众1016人次，收集群众提出的问题325个，基本解决152个；提出建议、批评和意见173件，交办155件。