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陕西日报:新形势下党群关系面临的主要挑战及改善途径

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  改革开放三十多年来,我国经济以年均9%的速度快速增长,综合国力极大提高,GDP跃居世界第二,人民生活显著改善,各项人权得到有效保障,党得到了全国人民群众真心的拥护。党的干部绝大多数是勤勤恳恳、扎扎实实地为党和人民工作的。但是,党内也存在着一些关系群众切身利益的重大问题由于处置不当引起群众不满,如农村征地补偿问题、城市居民房屋拆迁问题、改制破产企业职工安置等问题。这些情况对党群关系产生了极大的消极影响,也导致“仇官”的社会心理呈蔓延之势。

  一、新形势下党群关系面临的主要挑战

  (一)群众的独立性、民主意识较以往大大增强。在计划经济体制下,个人生活依附于某个单位和组织,是一种“单位人”。实行市场经济之后,个人不再依附于单位,而是自主的参与到各种经济活动中,群众的独立性、民主意识都有了极大提高。党的各种政策都能够对个人产生影响,因此现在的人们比以往任何时候都关心自己的权利,独立性、民主意识较以往大大增强,这给党群关系提出了挑战。

  (二)社会阶层分化明显,利益日趋多元化。随着经济和社会的发展,除工人、农民外,还产生了新的社会阶层,如城市农民工、白领、私营企业主等。在这样的形势下,执政党在制定政策时应该认真考虑和兼顾不同阶层不同方面群众的利益,所有的政策都应该正确反映并能妥善处理各种利益关系。进行利益协调是执政党的功能之一,如何协调好各方利益也是党群关系亟待解决的问题。

  (三)微博等新媒体兴起对党群工作提出了更高要求。微博等新媒体不仅改变了人们的生活方式,也对党群工作产生深刻影响。网民通过互联网了解国家事务,发表意见建议,提供信息线索,行使民主权利,对公共事件的推动作用越来越大。在互联网上,一旦个别党员干部作风出了问题,就容易被无限放大,严重影响党在群众中的形象和威信。互联网在党的执政过程中发挥出越来越大的作用,给如何处理党群关系提出了更高要求。

  二、新形势下如何改善党群关系

  (一)坚持以人为本,始终代表好最广大人民的根本利益。发展是第一要务,代表最广大人民的根本利益,核心是坚持以经济建设为中心不动摇。改革开放之初,我国发展中最大问题是经济落后,人们生活水平低下,因此要聚精会神搞建设,一心一意谋发展。然而,一味强调经济发展又导致了分配不公、贫富悬殊、资源枯竭和生态恶化等深层次矛盾。因此,要求党在领导经济建设同时,要坚持以人为本,统筹经济社会的全面发展。

  另一方面,改善党群关系必须协调好各方利益。随着市场经济的发展,我国收入差距不断扩大,基尼系数已达0.438。要改善党群关系,必须首先重视广大工农群众的利益,不解决好这部分群众的生活问题,党的阶级基础、群众基础无从谈起。

  (二)着力解决人民群众反映强烈的突出问题。党的十八大强调:“着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。”当前,征地拆迁、食品药品安全、安全生产、涉法涉诉、环境保护、专项基金资金监管等方面确实存在一些突出问题,损害了人民群众合法权益和社会公平正义,人民对此反应强烈,成为影响党群关系的主要因素。因此,我们党要赢得人民群众最广泛的认同,必须同各种损害群众利益的不正之风坚决斗争。我们党要牢固树立“立党为公,执政为民”的执政理念,坚持群众利益无小事的政治立场,继续开展专项治理,突出解决群众反映强烈的问题,认真纠正和解决侵害人民群众切身利益的各种不正之风,要让人民得到看得见摸得着的实惠,人民才会真心真意拥护党。

  (三)切实改善作风,坚决惩治腐败。目前在市场经济条件下,由于利益观念的浓厚以及体制机制不健全,个别党员干部经不起权、钱、色的考验,利用手中的权力为自己谋求好处,侵害国家和人民的利益,使本来融洽的党群关系变得紧张起来。因此,必须高度重视干部的作风建设,把它当作密切党群干群关系的重要举措常抓不懈。首先,要求共产党员正确对待利益问题,个人的利益必须服从于党、国家和人民的利益,把人民利益摆在个人利益之上。其次,要通过加强学习和强化教育,使广大党员干部牢固树立群众观念,真正懂得手中的权力是人民赋予的,自觉把为人民谋利益作为全部活动的出发点和归宿,保证权为民所用。

  改善党群关系,还要靠强有力的监督。我们必须充分认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要性,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到凡腐必惩,让群众看到党反腐败的决心,以实际行动取信于民。

发布时间:2013年07月23日 15:02 来源:陕西日报 编辑:李佳蕖 打印