梅殿龙：大力推进基层服务型党组织建设

　　建设基层服务型党组织,是对基层党组织功能定位的深化，是提高基层党组织战斗力的有效途径，也是新时期贯彻党的群众路线的重要措施。建设基层服务型党组织，应努力实现提升服务理念、服务功能、服务能力、服务水平、群众满意度等五个方面目标，使服务领域、服务渠道不断拓宽，服务载体、服务方法不断创新，结合伊春林区实际，就是要围绕以矿产开发及冶金建材业、森林食品北药业、旅游业为主的三大引擎产业，以木材精深加工业、新型装备制造业、纺织业、清洁能源业、文化产业、现代服务业等为补充的“3+X”产业体系框架，引导广大基层党组织牢固树立服务理念、履行服务职责、提升服务水平，为全市三次创业、转型跨越做出积极贡献。具体应在四个方面下功夫：

　　第一，把握好建强服务队伍这个前提。一是建设服务型领导班子。二是建设服务型干部队伍。三是建设服务型党员队伍。要创新党员队伍教育管理机制，推行党员积分制、设岗定责等措施，把为民服务作为党员的管理守则、岗位职责和行为准则，引导党员集中精力服务发展、全心全意为民奉献。

　　第二，把握好扩大组织覆盖这个基础。一是围绕拓宽领域建立党组织。积极构建“纵向到底、横向到边”全覆盖、开放式的基层服务型党组织体系。二是围绕整合服务资源建立党组织。充分发挥区域性党组织“孵化器”和“蓄水池”功能，提升基层党组织服务效能。三是围绕增强服务功能建立党组织。

　　第三，把握好改进服务方式这个关键。一是搭建服务平台。实行基层党组织直接联系服务党员群众制度，积极推进党员服务中心建设，落实党员关怀激励机制、普遍建立党内关爱基金和党员创业扶助基金，在帮扶党员群众创业方面发挥重要作用。二是创新服务载体。积极推行“网格化管理、组团式服务”等创新经验，形成一批务实管用的服务载体。三是畅通服务渠道。

　　第四，把握好完善服务机制这个根本。一是落实抓基层服务型党组织建设责任制。二是完善落实基层服务型党组织建设经费保障机制。三是加强对基层党员干部的考核激励。从根本上解决一些党员干部重管理轻服务、重服务形式轻服务内容的问题。

　　（作者：梅殿龙 伊春市委常委、组织部长）