探索联系和服务群众的新路径

　　贯彻党的群众路线关键要解决好思想上与群众的感情、行动上为群众服务的问题。佳木斯市通过大力开展以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“走进群众、服务群众”主题实践活动，在党员干部联系服务群众方面进行了积极探索，获得了有益启示。

　　一、必须丰富联系群众内涵，让党员干部清楚做什么

　　联系群众的内涵应当适应新形势新任务，结合实际提出具体明确要求。“五民行动”就是寻求群众路线在实际工作中的具体化，让党员、干部清楚地知道应当做什么。“访民”的要义在于走进群众心里。“亲民”的要义在于培养与群众的朴素感情。“助民”的要义在于为困难群众“雪中送炭”。“富民”的要义在于打造致富带富能人群体，放大致富带富效应。“乐民”的要义在于提高群众的幸福指数。

　　二、必须拓展服务群众领域，让工作重心下沉到基层

　　“五民行动”的主体是全市各级党组织和全体党员、干部。领导机关、领导干部是实践者、组织者和示范者，必须带头联村、联企、联社区，做给下级看，领着下级干；广大基层党组织和党员、干部是自主参加者，必须明确与基层组织、基层群众的结对挂钩关系，立足本职，承诺守诺。要找准工作定位，抓住工作重点，形成市、县（市）直部门、乡（街道）、村（社区）四级联动、直面基层、融入群众的工作体系，促进各类资源和有利条件向服务基层、服务群众聚集。

　　三、必须改进群众工作方法，让好作风得到充分体现

　　佳木斯市在“五民行动”中实行了“约法三章”：一是调研走访时多到条件艰苦、困难较多的地方去了解情况；二是解决群众合理诉求不能片面强调客观理由，涉及群众切身利益和实际困难的事情，都应尽责去管、尽力去办；三是深入基层群众不能帮倒忙。特别是教育引导党员、干部认真听取群众意见建议，使各项工作获得最广泛支持。

　　四、必须坚持群众满意标准，让群众来评价工作成效

　　各级党组织和党员、干部的工作好不好、作风好不好、形象好不好，群众最有发言权。

　　“五民行动”的成效要由群众来评判。建立民意调查和定期测评机制，注重对测评结果的综合运用，有效增强“五民行动”的自律与他律，真正赢得群众的支持、信服和拥戴。