帮了啥忙 请在民情日记本上签字

镇干部下村帮农民栽秧。

　　基层工作如何走群众路线？泸州市合江县甘雨镇要求，全体镇干部每周用两天下村帮助村民解决问题，至今已施行一年多——

　　6月14日，合江县甘雨镇兴隆村二社刘永福的玉米地里，联村干部聂平冒着高温除草。刘永福老汉年近七旬，正为玉米地除草发愁时，聂平来了。

　　聂平忙完农活，刘永福说：“这么热的天气，太感谢你了，我把字给你签了。”聂平打开民情日记本，刘永福在“走访对象签字”栏，歪歪斜斜签下自己的名字。

　　如何密切联系群众？基层工作如何走群众路线？泸州市合江县甘雨镇从2012年初开始开展“爱在甘雨·我到你家来”活动，要求全体镇干部每周用两天下村帮助村民解决问题，每半个月到农家劳动一天。炎炎6月里，记者走进甘雨镇，一探究竟。

　　A 下得去——

　　农村有句老话“走上门来了总要笑脸相迎”，用老办法解决新问题

　　2011年6月，合江县委组织部副部长杨建中到甘雨镇任党委书记。审视镇情，令杨建中感到“揪心”：经济发展不足，社会矛盾突出，干群关系紧张，历史遗留问题较多，信访问题突出。

　　尤其令人焦心的是干部作风：一些镇干部长期不下基层，“宅”在办公室接待群众来访或办事；联村干部长期凭手机“办公”，离群众越来越远。

　　一个细节令杨建中难忘：政府实施民生工程，能给老百姓带来好处，但老百姓就是不“领情”，还有人出来阻工。“问题出在哪里呢？”经过调研，杨建中得出结论：还是一个老问题，干部作风飘浮，密切联系群众少了，有些工作没有走群众路线。

　　痛定思痛，甘雨镇将工作的突破口放在密切联系群众上。

　　2012年3月，甘雨镇“爱在甘雨·我到你家来”主题实践活动实施。引人注目的是：活动规定每个联村干部每周用两天下村帮助村民解决问题；每半个月到农家劳动一天体验农民之苦。

　　为什么这么做？杨建中说：“农村有句老话‘走上门来了总要笑脸相迎’，我们就是要用老办法来解决新问题。”

　　B 办得事——

　　百姓的急事、难事、烦心事，需要用心感受一一解决

　　在“爱在甘雨·我到你家来”主题实践活动中，镇上要求全镇联村干部、联片领导要与群众结成“亲戚”，上门帮助解决群众的急事、难事和烦心事。

　　华石村五社村民张锡林一家是特困户，除儿子健康外，张锡林和妻子都是残疾人。杨建中与张锡林结成了帮扶对子。插秧季节，镇团委组织志愿者为他插秧。收获季节，志愿者又帮忙收割。张锡林全家吃上了低保，儿子已送到镇上的中学读书。

　　随时下村走访，村民的冷暖安危也在第一时间知晓、处理。

　　6月12日，端午节。前几天，这一带下大雨，村里的小河暴涨。镇长谢建华放心不下群众安全，来到瑞峰村落猫子电站，发现村民杨知德打算从洪水漫过的堤坝上通过。“不能从堤坝上过，马上回来！”见杨知德不听劝阻，谢建华一行人立马将杨知德拉回来。“我有急事，死了都不关政府的事。”杨知德很犟，挣脱劝阻又跑向堤坝。当了解到杨知德确有急事，谢建华马上从村上调来船只，在上游洪水平缓处将杨知德送到了河对岸。

　　联村干部吴绵飞在兴隆村走访中得知，村民们为了1.2公里“断头路”而意见很大。随后，吴绵飞一家一户做工作，并远赴重庆筹措资金，半年后“断头路”接通了。

　　瑞峰村联村干部穆召玉到农户家走访后，得知村民最渴盼修通村道。在他和村两委一班人的努力下，4.53公里村道修通了。村民易新书说，以前卖猪请人抬要花200多元费用，现在收猪的车开到家门口，方便多了。

　　从去年开展活动至今，全镇干部走访群众5237户，共为群众办实事176件，化解纠纷98件。

　　C 兴产业——

　　不仅要解决生活问题，更要找到生产发展之路

　　干部进村，还需要结合实际帮助群众找到生产发展之路。

　　6月13日，记者来到油榨村4社村民何能飞的荔枝基地。“我这100亩荔枝如果没得谢镇长的帮助，早就整‘死’了，凭我的一己之力，永远也发展不起来。”

　　2011年，常年在外打工的何能飞回乡发展荔枝。不幸的是，种下荔枝苗后遭遇百年不遇的大旱，何能飞欲哭无泪。镇干部下村走访时了解情况后，当即安排镇农技站、经发办上门服务，补种、安装提灌设施，荔枝园又恢复了生机。镇里还帮他协调流转土地和银行贷款，并将何能飞的荔枝产业发展纳入了县上的发展项目。在何能飞的带动下，油榨村今年新发展荔枝1000多亩。

　　根据甘雨镇的实际，镇上确定了三年发展1万亩荔枝的产业发展目标。荔枝一般要五年才投产。这五年，农民的收入如何保证？镇党委、政府决定发展林下“短平快”项目黑山羊、黑豆子、黑葡萄、黑土鸡四大“黑色产业”，当年抓当年见效。2012年全镇农民人均纯收入达到7330元。预计今年将达到8759元。

　　D 有考核——

　　民情日记本上每一页的最后，都有一栏“走访对象签字”

　　基层工作要逗硬，关键还是要有考核。一本民情日记本，解决了考核难题。“陈支书，今天下午我们去张年超家，把他反映的问题解决了。”作为联片领导，镇党委副书记李正财忙完镇上的工作后，匆匆赶往华石村，他首先给村党支部书记陈国林“报到”。

　　干部到村，都得到村支部书记处报到，走访农民、调解纠纷、帮助发展产业、帮助农民劳动，一律要村民当事人签字。镇上根据活动要求，制作了专门的民情日记本。这本子上每一页的最后，都有一栏“走访对象签字”。“下村不敢跑马观花，镇纪委不定期抽查，效监办还派出工作人员暗访，一旦工作不实，年终奖就扣得惨。”吴绵飞说。镇上还设立4门咨询投诉电话，接听群众对走访活动的咨询投诉。

　　在目标考核上，对村（社区）目标考核实行只奖不惩。提高对村（社区）奖励水平，由原来的最多奖励2000元提高到奖励7000元。全额拨付村（社区）工作经费，镇上还将历年来村干部因工作垫资的欠款一次性付给村干部。“只奖不惩，我们太欢迎了。我们的基本工资就只有620元，如果七扣八扣的，我们哪里还有工作热情。”瑞峰村村主任何晓容感慨地说。“走出去，俯下身，干部群众才能心连心。”杨建中感慨地说。甘雨镇的变化令人称奇：财政一般预算收入一年净增200多万元；首次引进了一家规模以上工业企业……2012年，在全县综合目标考核中，甘雨镇排名山区乡镇第一名，比2011年上升了12位。