“上面千条线，下面一根针”，人们常常以此比喻基层工作的重要性。但有时，“一根针”也会被“千条线”压得喘不过气来。
在党的群众路线教育实践活动开始之际，记者走近几位“老资格”的居委干部，听他们讲述工作中遇到的烦恼。
他们讲述的一个个亲身经历的故事，多少与形式主义、官僚主义等“四风”相关，有的听来还让人哭笑不得。这些活跃在基层一线的居委干部直言，期待通过群众路线教育实践活动，这些问题能被真正革除。
荣誉墙的背后
在常人看来，老方这个居委主任当得“很有感觉”。她的小区是远近闻名的“老先进”，各类荣誉奖牌挂满了办公室的墙。
但老方自己知道，这些荣誉来之不易，不只是因为居民区工作千头万绪，也因为一些在其看来“不该操心”的事，牵扯了她和同伴们大量精力；而如果没有这些付出，荣誉很可能失之交臂。
要获得某项荣誉，总得要经过评比和考核。对老方而言，“备考”和“应考”的过程，不比学校里的考生轻松。“上级”不可能天天“下基层”，要让他们了解情况，居委干部们就得做“作业”。做得最多的就是写台帐。老方算过，为了应付各条线的要求，她的居委会一年至少要填写上百本台帐。“考试”那天，台帐在“检查官”面前一字排开，颇有气派，“但谁能耐下性子认真通读一遍呢？”
不少居委干部有老方的苦恼。这几年，“作业”花样繁多。除了传统的纸质台帐，还有电子台帐、图表、照片。某居民区的朱书记被布置过的“作业”，还包括拍“宣传片”。“片子拍起来烦，花起钱来动辄十多万。”她不由心痛，“这些钱如果花到刀刃上，帮百姓多做点雪中送炭的事，不知多受欢迎了！”而对某居民区的党支书杨阿姨而言，“赶考”有时也是折腾。她至今记得两年前盛行的某项测评，“居委干部和志愿者一清早就得出门等候陪同。检查团到这儿了，我们跟到这儿；检查团到那儿了，我们跟到那儿；检查团不走，我们也不能走。”更令其无奈的是，分明在一天内就能完成的检查任务，非得分成两三天，“来一次测评，我们一个星期不要干别的。”
100多本台账，成本不菲的宣传片，从早到晚的守候，总算换来了奖牌。很多人理解居委干部“苦劳换功劳”，但有时候也有例外。居委主任老张就被一位居民当头一盆冷水：“你们啊，都是搞形式主义的专家！”
“搞不定”的指标
杨阿姨因为善解居民区中的复杂矛盾而颇受欢迎。不过，这个能干的老书记，也有“搞不定”的时候。
人民调解，是每年要考核的项目之一。上级部门规定，每个居委会每年要出具10份有标的的人民调解受理书。有标的，意味着必需标明经调解后一方向另一方赔偿的金额，以体现居委干部的“实绩”。杨阿姨纠结的是，“我们小区偏偏这一年没人闹矛盾，或者一点小矛盾，居委干部三两句话就化解了，到哪去出受理书？”
她的疑问，并没有得到正面回应。相反，某年另一个小区在调解项目上评了“先进”，“因为他们纠纷多，完成的调解书有20份！”为了确保年终考核过关，杨阿姨只能和同事们乖乖地写起文书——够得上调解的事件，尽量凑“标的”……
类似自上而下的“硬指标”，让众多居委干部频频犯难。但即便再无奈，他们也必须设法“搞定”。有部门要求居委会每年新建9个各类工会、发展80个会员。
“对居委干部来说，只要完成任务，某人参加过几个工会，有没有真正维护了合法权益，反倒不在意。”杨阿姨很无奈。
“全能型”的人才
“进社区”，如今成了一个时髦词。除了考核指标，“进社区”交到居委干部手上的，还有一项项实打实的“专业活”：组织献血、保洁保绿，甚至食品安全检测……“社区是个筐，啥都往里装。”一位基层干部说，这个“筐”，“不用跟我们商量，扔进来就是。”
朱书记曾为推广节能灯泡苦闷了很久。根据上级指令，为了实现 “节能灯具进社区”，居民区干部“摇身变成了‘小卖部的经理’”。他们不仅“算账、数钱、找零每个环节都得小心翼翼”，还要安排专人负责管理。
而居委干部的努力，并没有换来理想中的回报。在节能灯进社区几个月后，一则新闻报道称节能灯泡“有毒”，居委会当即迎来一股“退灯潮”。由于与厂商无直接联系渠道，居民的怨气又亟待消解，居委会只能自掏腰包，把刚卖出去的灯泡重新买回来。干部们很纳闷：“为何要让基层做这个事情？”
很多时候，居委干部成了 “全能型人才”。如并无足够专业知识的他们被要求主持消防安全检查。于是，他们只好“边学边干”查看一个个专业设备，然后在复杂的报表上逐一打钩……
“常常是上级一个文件，基层就得管许多不该管、管不了、也管不好的事。”一位资深社区干部感叹，居委干部本该花更多精力做居民需要、群众欢迎的事情，但常常为一些莫名其妙的指令疲于奔命。更令其担心的是，本该政府部门出面管的事最终却没人管、没管好，社会管理出现真空，又该谁来填？
“搞不定”的指标
自上而下的“硬指标”，让众多居委干部频频犯难。但即便再无奈，他们也必须设法“搞定”。
“全能型”的人才
“社区是个筐，啥都往里装。”一位基层干部说。很多时候，居委干部成了“全能型人才”。（记者 朱珉迕）
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