建长效机制促作风建设常态化

　　保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题。将作风建设常态化、长效化，是深入开展党的群众路线教育实践活动的重要内容。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。总书记的讲话，为我们指明了作风建设的方向。我们只有堵塞制度漏洞、建立长效机制，才能将作风建设常态化，群众路线教育实践活动才会取得长远成效。

　　制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。深入开展教育实践活动，推进制度建设是有力抓手；巩固教育实践活动成果，建立长效机制是重要方法。“四风”问题都是积弊顽症，容易出现抓一抓有好转、松一松就反弹的现象。要洗掉思想行为上的灰尘和“政治微生物”，制度是最管用的办法。

　　没有规矩不成方圆，因缺乏完善制度约束而生的种种作风问题，已经给我们的事业造成了严重影响。在我省深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上，省委领导举出公款吃喝的例子说，只有从制度上把买单报销的源头管住，明确界定哪些该报销、哪些不该报销，再加上严格的监督、问责，才能防止“舌尖上的腐败”。还有领导干部的出差、出访、休假、办公用房、住房、配车、职务报销等等，也需要统筹制定待遇标准，严明制度，规范管理。

　　近年来，省委把作风建设放在干部队伍建设的突出位置，2011年底以省委全会决议的形式出台了二十六条作风整治措施，2012年4月省第六次党代会作出了整治“庸懒散贪”的工作部署，今年又结合贯彻落实中央八项规定出台了二十条规定，制定了海南省公职人员庸懒散奢贪行为问责办法，严肃查处了一批消极懈怠、失职渎职、为政不廉的干部。这些制度建设的实践也说明，把教育实践活动开展好，不仅需要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，更需要着眼长远、建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。有刚性的制度制约，才能避免改作风“一阵风”，让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制，从而让党的群众路线教育实践活动成果得到有效巩固。

　　如何建立起促进党员、干部坚持为民务实清廉的机制？这就要发挥长效机制指挥棒的作用，引导党员干部执政为民而不要“私”字当头，真抓实干而不要纸上谈兵，一身正气而不要腐败堕落。我们要注意把中央和省委要求、实际需要和新鲜经验结合起来，抓紧建立健全各种规章制度。制度一经形成，就要严格遵守。为官者要提高标准、严格自律，不踩红线、不打擦边球，落实制度要坚持原则，并且借助信息公开的力量形成社会和舆论监督的压力，切实把权力关进制度的笼子，从源头上防止不正之风。　

　　只要我们坚持发挥好体制机制的作用，使作风建设常态化、长效化，就一定能够扎实开展好党的群众路线教育实践活动，把党的作风建设提升到一个新水平，为海南科学发展、绿色崛起、全面加快国际旅游岛建设提供强大动力!