破除官僚主义根本是要肃清“官本位”思想

　　嘉宾：蓬安县委副书记 陈圣伦

　　盐源县委常委、组织部部长 沈海涛

　　南充市嘉陵区世阳镇镇长 廖天元

　　记者：在生活和工作中遇到过“门难进、脸难看”没有？

　　廖天元：官僚主义是指高高在上、做官当老爷的领导作风。就我个人而言，当然遇到过“门难进、脸难看、事难办”的官僚主义作风，而有的部门“推、拖、绕、躲”更加让人窝火。这样的遭遇严重挫伤了群众的感情，拉远了干群的距离，严重影响了政府的公信度。

　　记者：为何会产生官僚主义？

　　陈圣伦：体制不完善是官僚主义产生和发展的土壤。目前，干部政绩的评判标准和体系还不够规范，干部监督机制还不够完善，这就给少数执掌权力或接近权力者以权谋私提供了可乘之机，助长了华而不实、虚妄浮躁的取向，使官僚主义现象蔓延。

　　沈海涛：个人主义是其滋生的温床。一些党员干部忘了全心全意为人民服务的根本宗旨，在世界观、人生观和价值观上出了问题。有些人到了一个重要岗位后，把特权思想、等级观念、“本位”意识也逐渐带到工作当中。有了这种“官本位”意识，就会只图虚名，把为人民服务抛到脑后；就会只对自己、亲属或小团体负责，而不对党和国家的事业负责，不对人民的利益负责；就只会做官当老爷，官气十足，而不去为群众办实事。

　　记者：官僚主义有哪些表现形式？你最痛恨哪一种？

　　陈圣伦：我最痛恨“脱离群众”。密切联系群众是党的优良传统。脱离群众，必然被群众抛弃。

　　廖天元：我认为不亲民、不爱民就是最大的官僚作风。有的党员干部不深入群众，脱离实际，不关心百姓疾苦，对农民没有感情，自认为高人一等，做官就是当“老爷”，不愿意和群众“坐同一条板凳”。对办事的群众喝五吆六、横眉冷眼，对群众不热心服务、不真心负责，不接受群众的监督，严重背离“一切为了群众，一切依靠群众”的执政理念。

　　记者：破除官僚主义为何难？

　　陈圣伦：这是由多方面原因造成的，比如监督制约机制不健全、不完善，缺乏有效的监督和制约，还有传统观念使一些人的“官本位”思想严重，有的甚至根深蒂固。

　　沈海涛：官僚主义作风的形成非“一日之寒”，反对官僚主义作风就要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。破除官僚主义作风，涉及到人民群众切身利益，必须要以壮士断腕的勇气，下大力气加以治理、解决。

　　记者：如何避免官僚主义？有哪些具体建议？

　　陈圣伦：一要加强思想政治教育，提高干部特别是领导干部的思想觉悟；二要坚持制度管人，实行首问责任机制；三要强化监督考核，实行群众评判机制。在干部任用、绩效考核等方面实行“上下”双向监督，实行能上能下的用人机制。

　　沈海涛：要加强规范约束，进一步健全完善各级、各部门、各单位的岗位责任制、限时办结制、公开公示制等制度规定，推进机关规范化管理，规范行政执法行为，做到权力与职能、责任相统一。要健全为民服务体系，促进管理型政府向服务型政府转变。要进一步完善部门与村（社区）、机关干部与困难群众结对帮扶机制，督促各级干部重心下移，真正扑下身子为民办实事。（记者 庞莹）