为什么群众感受与我们判断有差异

　　什么样的态度很关键

　　用什么样的态度来推进群众路线教育实践活动很关键。态度是由思想认识所决定的，搞好教育实践活动，首先是提高思想认识。

　　从思想教育入手，深刻剖析产生“四风”的思想根源，才能真正直面基层难题，拿出切实可行的办法，着力解决问题，确保教育实践活动不虚、不空、不偏。

　　食品药品安全直接关系到最广大人民群众的切身利益，市委、市政府高度重视，人民群众十分关切。在现阶段，食品药品安全问题不是一个简单的技术问题、行政执法问题，更是一个重大的政治问题，直接影响到党的执政基础和执政地位。

　　能否把食品安全抓好，考验我们是否真正把人民群众放在心中最高位置，容不得半点粗疏、漂浮和懈怠。手中的审批权、检查权、执法权用得好，可以保障食品药品安全，为群众办好事、办实事；用得不好，就可能给群众饮食用药安全带来风险。

　　从我局最近召开的一系列基层调研座谈的情况来看，大家感觉到本市目前食品安全总体处于有序、可控的态势；但从媒体和社会第三方反映，老百姓对食品安全的感受和期盼，与上述判断存在较大差异。对此，部分同志感到很委屈，也很困惑，问题究竟出在什么地方，值得我们深思。

　　一方面，要提高和改进我们工作的能力和水平，以提高监管部门的公信力；一方面，要从严监管落实食品生产经营企业的主体责任。搞好教育实践活动，最根本的是充分依靠群众，拜群众为师，让群众给我们找问题、提意见、说建议，切实加以整改，增强群众观念、宗旨意识，提高做好食品药品安全工作的责任感、使命感，以良好的作风赢得群众信任。

　　把找不出问题当作最大问题

　　在教育实践活动中，我们必须更广泛、更全面、更深入地查找问题，做到即知即改，边学边改，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

　　局领导班子和局机关的党员领导干部，要带着大家一起干、干给大家看，为全系统做表率。比如说，要杜绝形式主义，对近年来群众投诉举报前几位的食品安全问题，还需要探索出一套有效的机制，切实改进；比如说，要抛弃官僚主义，对一线监管员工的酸甜苦辣，要有更多的感同身受；比如说，要远离享乐主义，责任担当意识还需加强，忧患意识不可一日或缺。

　　在教育实践活动中，要把找不出问题当作最大的问题。食药监工作，政策规章繁多，不能够重制定轻监管；在实际监管中，更不能做好人讲好话，遇到问题绕道走。对一些长期困扰我们的食品安全顽症，比如无证无照等问题，要有主动意识和责任感，努力与相关部门形成监管合力，研究找出解决办法。专项整治不能流于形式，表面轰轰烈烈，实际工作不够认真仔细，导致前整后乱，未能形成长效机制；食品安全宣传不能只重面不重点，要能够真正走进社区，走近老百姓身边。

　　食品安全无小事。本市目前食品安全的监管任务重，而监管人力不足，这更要求避免形式主义。比如，对基层监管频次的要求太高，会导致为了完成监管频次而检查，走过场，效率低，质量差。比如，人少事多的情况下，搞全覆盖监督检查，有时会成为一句口号，不切合实际。

　　注重实效，关键是要能切切实实解决实际问题，让老百姓满意，让企业满意。比如，在监管整改问题上，注册过程信息是公开的，行政相对人员也能看到进程，注册时限是60个工作日，有时企业在等到40个工作日时突然接到整改通知单，企业意见会很大。如果能站在企业角度思考，缩短告知时间，解决慵懒作风问题，就可以减少一些政企矛盾，改善党群关系，从而提升政府的公信力形象。

　　从“三个从严”做起

　　7月23日，韩正书记来我局联系指导教育实践活动时，对我局的作风建设提出了“三个从严”的要求，即从严的纪律约束、从严的工作标准、从严的管理措施。

　　通过学习提高认识，我们体会到：从严的纪律要求是做好监管工作的基本保证，对违反纪律的行为必须“零容忍”，要严令禁止执法人员参加企业的宴请、旅游和联合办会；从严的工作标准是做到履职尽责的基本导向，关键是要瞄准国际一流，充分借鉴发达国家、地区的先进经验，加快制定本系统执法工作规范以及工作规则，争取成为全国食药监系统的第一套执法手册；从严的管理措施是加强队伍建设的基本要求，通过责任追究机制和绩效考核机制，来提高依法监管、科学监管、解决难题的能力。依法作为，更要主动作为，遇到边界不清、职能有交叉的时候，不推诿扯皮，主动跨前一步，敢于和善于协调解决问题。

　　总之，要切实解决“为谁监管，为谁履职”问题，以群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择。在教育实践活动中，我们要进一步深入基层，广泛调研，主动排摸，及时发现食品安全隐患，解决群众反映的突出问题，把问题发现在基层、解决在基层，始终筑牢食品安全底线。