谈·引·宽·暖——说说关注基层干部

　　提及官僚主义，许多人都仅仅理解为脱离群众、不关心群众疾苦。其实，作为县级领导特别是县委书记来讲，不关心基层干部、脱离基层干部也是官僚主义的重要表现之一。被称为“全负荷运动员、全天候办事员、全科型服务员”的乡镇基层干部，身处工作一线，直接面对群众、面对诉求、面对矛盾，责任多权利少、付出多回报少、要求多信任少。多了解他们的现状、多倾听他们的心声、多关切他们的烦恼，既是“眼睛向下”、走群众路线、反对官僚主义的应有体现，也是夯实基层组织、提升党建科学化水平的重要内容，更是凝聚科学发展合力的必然要求。

　　突出一个“谈”字，畅通沟通渠道，拆掉“隔心墙”，做基层干部的“解惑人”。一方面，要解决谁来谈的问题。首先，县委领导要挤时间谈，要利用到基层检查指导工作的机会，除了关注工作的进展、解决存在的问题之外，要挤出时间与具体负责工作的乡镇干部以及农村干部进行交谈；其次，包联乡镇领导要随时谈，及时掌握所包乡镇干部的思想动态、工作动态，进行沟通交流，做到谈话经常性、常态化。另一方面，要解决谈什么的问题。“拉家常”，了解基层干部家庭、生活情况；“解困惑”，了解并帮助解决基层干部思想上的难题；“广交流”，就当前热门话题、当前重点工作交换看法，通过这三方面内容的交流，真正了解基层干部，疏导负情绪、凝聚正能量，切实做到问政于基层干部、问需于基层干部、问计于基层干部，当好基层干部工作、思想上的“解惑人”。

　　突出一个“引”字，搭建成长平台，打造“升级版”，做基层干部的“领路人”。一是要讲“大势”。针对基层干部具体事务性工作上投入精力多，国际国内形势、大政方针政策掌握少的问题，开办“干部大讲堂”，围绕提升科学发展能力、维护社会稳定能力、改善民生能力、开拓创新能力、依法办事能力以及应对突发事件、舆论引导能力，邀请国内各界知名专家学者，每月进行一次专题报告会。二是要育“大德”。针对部分基层干部思想呈现复杂性、理想信念淡薄的现状，把党性教育、公民道德教育、廉政教育和法制教育结合起来，通过先进典型带动、传统美德培育、反面案例警示以及观看励志影视剧，激发责任感、使命感和荣耀感，树立正确的家庭道德、职业道德和社会公德。三是要拓“大道”。以重点工作、重点任务推进为依托，开展帮带式培养，县级领导与乡镇班子领导、机关与基层、骨干与新人要结成帮带对子，采取“手把手”“面对面”的方式，在工作任务推进中、在突出问题解决中拓宽视野、创新思维，引领基层干部实现能力素质的提升。

　　突出一个“宽”字，激发创新活力，疏通“减压阀”，做基层干部的“主事人”。一要放权。“你不放手我就撒手”“你不放心我就省心”，这是基层干部的普遍心理。因此，在工作决策上，要适度给基层放权，县委、县政府只负责方向性决策，具体工作由乡镇、由基层干部根据实际情况自主确定，多给他们探索空间，激发创新活力。二要放手。“不怕任务重，就怕气不顺”，这是基层干部的真实想法。管得太死，何谈动力。因此，管理上要坚持宽严相济，只要结果、少问过程，放开手脚让基层干部去闯、去试、去拼，给他们一个广阔的施展舞台。但当他们碰到困难、遇到挫折时，要少批评多鼓励，为他们撑腰打气，帮助他们总结经验，让他们轻装上阵。三要放心。“检查频、考核多，轮番轰炸受不了”，这是基层干部的最大困扰。要激发基层干部创新活力，必须给他们松绑。在制定考核制度、考核指标时，既要给基层干部压力，更要让他们有奔头、有动力，要充分考虑基层实际，坚决杜绝相同主题或者相关内容搞“轮番轰炸”。

　　突出一个“暖”字，注重人文关怀，建起“阳光棚”，做基层干部的“娘家人”。对于基层干部来讲，欲使尽心，先要暖心，重在关心。要在政治上关心基层干部，敢于压担子，及时将那些想干事、会干事、干成事的基层干部提拔到领导岗位上来，做到该提拔的坚决提拔，能重用的坚决重用。要从生活上关心基层干部，从心底里贴近每一位基层干部，掌握他们的所急、所忧、所困，关心他们的生活与家庭，帮助解决好住房、就医、子女入学、家属就业等切身利益的问题，使基层干部切实感受到上级组织的温暖，从而以更好的精神状态，投入到科学发展的伟大实践中去。