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安徽开展作风效能建设纪实:新风扑面是江淮

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  7月13日,晚上7点30分。天色昏暗,狂风四起。台风“苏力”即将到来。

  “丁零零……”铃声响了起来。正在值班的安徽省绩溪县监察局副局长胡建兵一把抓起电话。

  “喂,您好!我是胡广义,刚才我和镇里其他班子成员开会讨论危险地带人员转移方案,没顾上接电话,现在是用单位值班室的电话打过来的。”

  看着屏幕上熟悉的来电号码,之前几次联系上庄镇党委书记胡广义未果的胡建兵松了一口气,随即嘱咐道:“请你们严格执行24小时值班制度,做好信息报送和应急值守工作。”

  “放心,我们一定坚守岗位,打好这场防台攻坚战!” 胡广义的回答掷地有声。

  这是安徽省强化督查、正风肃纪的一个缩影。

  近年来,特别是中央八项规定出台后,安徽省迅速行动,以开展机关作风效能建设为抓手,着力解决作风不实、纪律不严、效率低下、损害群众利益和影响发展等方面的问题,密切同人民群众的血肉联系,为经济发展和改善民生注入了新的活力,使一股新风拂遍江淮大地。

  “转作风这次动真格了”

  “这轮暗访发现有6名工作人员违规使用电脑,3名工作人员不在状态,具体是:县教体局体育股薛某,下午2点37分正在上网炒股……”这是6月6日,旌德县效能办在《旌德报》发布的《效能暗访违规情况通报》中的部分内容。

  “这样的暗访,每年都有10余次,但在报纸上刊登处理结果还是第一次。”旌德县委常委、县纪委书记郑华表示,之所以在报刊上公布调查结果,就是为了体现旌德县对治理“庸懒散”问题的决心,今后,登报批评将成常态。

  上班时间违规使用电脑、在岗不在状态等问题看起来虽小,折射的却是个别党员干部纪律涣散、不思进取、脱离群众的大问题。为此,安徽省各级纪检监察机关瞄准“庸懒散”等作风“顽疾”,着力加强监督检查、强化责任追究,切实转变党员干部作风,提高群众满意度。

  “今天,我代表县公安局通过电视台向全县人民检讨。”回想起2011年10月19日的那一幕,无为县公安局党组书记、局长章进仍记忆犹新。因该局民警及聘用人员两次被县效能办查出违反作风效能建设相关规定,章进在县电视台作公开陈述,并郑重承诺:“深刻吸取教训、强化工作措施,切实加强机关作风和效能建设。”

  无为县纪委、监察局坚持开展对全县机关工作人员工作纪律和工作作风的明察暗访,并要求违反作风效能建设相关规定两次以上的部门一把手在县电视台进行公开陈述和公开承诺,接受群众和社会监督。

  闻过即改。通过下大力气抓班子、带队伍、建制度,2012年,无为县公安局在全县政风行风评议中的得分和名次显著提升。

  无为县委常委、县纪委书记吴秀丽表示:“公开陈述使单位一把手和每一位工作人员都切实感受到了压力,并将压力转化为规范自身行为、转变工作作风的动力。县公安局从‘反面典型’到先进的转变,正是公开陈述将‘坏事变好事’的最好证明。”

  铜陵市今年针对党政机关暴露出的16个方面的作风效能问题,开展集中整治行动,目前已对57人进行问责。

  一连串曝光、处分,极大地震慑了少数作风漂浮、纪律意识不强的干部,让老百姓拍手称快、交口称赞:“转作风这次是动真格了!”

  “作风建设无小事,关系到工作成败、事业兴衰。加强作风建设,就是要做到经常抓、长期抓,纪检监察机关必须执好纪、问好责、把好关,督促各级各部门和党员干部改进作风。”安徽省委常委、省纪委书记王宾宜说。

  “环境是生产力,效能是竞争力”

  不到3年的时间,往日的田野阡陌,如今已是道路宽广、厂房林立、塔吊高耸;昔日苏皖交界处的小镇,如今已初具“承接产业转移示范区”的雏形,引进项目109个,总投资规模达598.1亿元。在芜湖市江北产业集中区,记者真真切切地感受到了令人惊讶的“芜湖速度”。

  “我们拼的就是政务服务!”谈及集中区吸引众多投资者的“秘诀”,集中区管委会副主任贾开明一脸骄傲。他向记者介绍说,为提升工作效能,集中区建立“工商环评、规划建设、土地供应、现场环境”四线并举的项目服务机制,对所有项目实施全程代办领办服务,帮助解决制约项目建设的瓶颈问题。

  在集中区办公区,记者看到的一个个忙碌的身影和他们后背上满是汗渍的衣服,也为“芜湖速度”找到了注脚。

  “环境是生产力,效能是竞争力。芜湖市这些年的发展,很重要的一条经验,就是始终把环境建设放在突出位置,狠抓不放。”芜湖市委常委、市纪委书记刘玉杰在接受采访时对记者说。

  通过持续强化效能建设、优化投资环境,“芜湖速度”已在业界形成良好口碑,吸引了一大批国内外知名企业扎堆落户芜湖,而芜湖的经济增速更是从2010年以来连续13个季度领跑安徽。

  像芜湖一样,安徽各地结合自身实际,通过多样的手段和创新举措,转作风、提效能、优服务,为推动经济快速发展提供有力保障。

  合肥市把加强效能建设纳入党风廉政建设责任制、政风行风评议和政府目标管理考核内容,建立了问责考核制度和电子监察平台。

  马鞍山市今年再次取消和调整市级审批项目159项,并对保留的359项审批项目进行流程再造,办理时限压缩率达58%。

  铜陵市通过开展“百企千人评窗口”等活动,强化市直窗口单位服务意识,提升服务效能,不断优化政务服务环境。

  ……

  如果说,确保党员干部遵规守纪、严格自律拉开了作风效能建设的序幕,那么,实现政务服务提质提效则是作风效能建设的落脚点,也是推进安徽转型发展和加速崛起的迫切需要。一部部制度的出台,一个个举措的推进,一项项考核评议的实施,激发了广大党员干部的干事创业热情,促进了发展环境的进一步优化,为经济发展注入强大动力。

  “走进困难群众家里,愈发感受肩负的责任”

  “这么热的天,没想到省委书记到我们村征求意见。”回忆起当时的情景,南陵县家发镇盛桥村农民叶祥怀仍记忆犹新。

  7月11日,安徽省委书记张宝顺在南陵县走访调研,在叶祥怀家门口,看见有村民在柿子树下乘凉,便上前和他们亲切攀谈,从早稻长势如何到美好乡村怎样建设,张宝顺问得非常仔细,乡亲们也争先恐后向书记说出自己的心里话。

  深怀尊民之心,安徽省委书记常兴亲民之举,恪守为民之责,多办利民之事。近年来,安徽省通过开展形式多样的教育实践活动,建立常态化联系服务群众机制,密切了党群干群关系,锤炼了干部作风。

  珠塘水域是黄山市戴震公园的重要景点,但因排水和污染问题,河塘水质不断恶化,群众对此反映意见较多。黄山市委书记王福宏了解情况后,利用周末时间开展实地走访、现场办公,并征询周边群众意见建议。目前,珠塘污水管网及清淤工程已完成,“城市绿肺”即将重焕光彩。

  今年,黄山市结合全省开展的“五级书记带头大走访”活动,党政领导干部当好表率,党员干部踊跃参与,主动到矛盾多、条件差的地方去,了解基层困难,协调解决问题,让群众真正得到实惠。值得一提的是,该市在联系群众中坚持“访民不扰民、走访不走秀”,通过开展“夜访夜谈”行动,利用农户“夜闲”时间,与群众深入沟通交流。目前,全市95支“夜访小分队”累计走访农户、居民18756户,收集意见建议2317条,为群众办实事1689件。

  芜湖市自去年9月以来在全市范围内开展“机关联系基层、干部联系群众”工作,全市各级干部进村入户,访贫问苦。“走进困难群众家里,切身感受到他们生活的艰辛,也让我愈发感受到肩负的责任……”该市弋江区人力资源和社会保障局局长王敏表示,通过跟困难群众打交道,自己对群众的期盼有了更深刻的体会,也更加激发了为民办实事的热情。

  “心系群众鱼得水,背离群众树断根。”安徽省各地广大党员干部转变作风,放下身段,在走街串巷、进村入户中了解群众的真实诉求,帮助解决生产生活中遇到的实际困难,在江淮大地奏响了一曲新时期“为民、务实、清廉”的交响乐。

发布时间:2013年08月08日 11:57 来源:中国纪检监察报 编辑:李佳蕖 打印