“三个贴近”推进群众路线教育实践

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，济南市人口计生委坚持从实际出发，突出“三个贴近”，认真查找问题，积极推进党的群众路线教育实践活动健康开展。

　　贴近基层接地气 深入搞好调查研究

　　从7月15日起，济南市人口计生委利用5天时间，由委、协会副局级以上领导带队，组成10个调研组，分赴各县（市）区对口联系的乡（镇、街办）、村（居），采取集中座谈、走村入户、个别交谈等方式，与老干部、老党员、育龄群众和基层人口计生工作人员面对面交流，虚心地听取基层和群众对人口计生工作特别是对委党组班子的意见建议，同时发放调查问卷180余份。通过调研，共搜集、整理涉及人口计生和班子建设的意见建议20余条。

　　各调研组认真分析、深入研究，实打实地找问题、查结症，形成了质量较高的10份调研报告，并由机关各处（室、单位）结合各自工作，逐项分解、制定措施、落实到人、逐步解决，从而达到了委党组提出的调查研究先行一步，接地气、把脉搏、找方向、添活力的预期目标。建立了联系基层工作制度，每名委领导分别联系1—2个县（市）区，机关各处室、事业单位分别联系1—2个乡镇，深入乡镇、村居，查找问题，解剖麻雀，并与贫困户“攀穷亲，结对子”，开展帮扶，解决事关群众切身利益的问题。制定出台了《领导干部定期接待群众来访和机关干部集中下访活动活动实施意见》，党组书记每月一次接访，其他班子成员每周一次接访，工作人员根据需要随时下访，对群众反映的热点难点问题认真分析，及时给予妥善解决。

　　贴近工作找差距 完善运行机制

　　随着社会转轨、经济转型，以及政府机构职能转变，新时期人口计生工作也出现了一些新情况和新问题。近期，济南市人口计生委走访了民意调查中心、12345市民服务热线，听取了济南市纠风办的意见建议，认真查找服务工作中存在的问题和不足。当前，基层群众普遍关心、反应较多和期待解决的问题主要集中在计划生育办证难、企业职工退休时一次性加发30％养老补助落实难、失独家庭救助难，以及完善计划生育利益导向政策、山东省调整二胎生育时间限制政策后出现的一些新的矛盾因素，部分群众对自身利益诉求强烈。

　　对群众反映的问题，济南市人口计生委高度重视，坚持从抓基层打基础入手，推进“十百千万”工程，全市利用三年的时间，从加强人口计生干部队伍建设、加强优生优育服务、加强宣传教育等八个方面提升基层服务群众的能力，每年评选出十个先进乡镇、一百个先进村居、一千个优秀村居计生干部、一万户计划生育家庭。活动中，坚持教育引导广大党员干部人往基层走，心往基层想，劲往基层使，多与基层群众沟通接触，多从基层干部群众身上学习好的传统和作风，以期达到“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的目的。紧密结合人口计生工作的实际，从深入基层调查研究、改进文风会风、规范政务活动、厉行节约等方面，做出了明确规定，健全完善了定期例会、公务车使用、财务报销等具体规定。在组织机构上，形成了委领导分工负责，相关职能处（室）牵头，机关各处（室）共同参与，整体联动、全员负责的新格局。在落实责任上，严格执行首接负责制、责任倒究制，以及委领导轮流接访、带班督导制等工作制度，努力做到事无大小、事无巨细，确保群众关心和反映的问题时时有人抓、事事有人管、件件有落实。

　　贴近思想强作风 搞好机关建设

　　根据教育实践活动“四句话”的总要求，对照济南市群众路线教育实践活动的具体要求，计生委党组及机关全体党员干部，深入地进行自我剖析，重点查找整治“四风”方面在理想信念、履行职责、工作作风、办事效率等17个方面存在的问题和不足。按照工作任务的不同，对机关作风建设进行了较为明确的分工，明确责任范围，责任内容，做到责任到人，严格责任考核和责任追究；层层签订《党风廉政建设责任书》，主要领导与分管领导签，处室负责人与干部职工签，签订率达到100％，对不履行责任书要求的，坚决实行否决权，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局；深入开展风险防范管理工作，通过自查自报、干部群众评议、领导班子研究等程序，确定一级廉政风险岗位41个，二级廉政风险岗位38个，三级风险廉政岗位18个，在此基础上，广泛开展自查自纠活动，认真对照自身工作职责，深入分析查找，委党组对各处室、单位逐一评价点评，对发现的问题提出整改意见并督促其整改。

　　通过动员教育和对照检查，大家深刻认识到：党的群众路教育实践活动为我们提供了一次学党章、懂党规、守党纪、强党性，认真树立和履行党的宗旨意识的大好时机。在当前教育实践活动及今后的工作当中，要本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的精神，认认真真地学习理论，实实在在地改进作风，勤勤恳恳地干好工作，在改进群众观念淡化、进取意识不强、工作标准不高、落实任务不力、团结协作不紧、创新意识不实等方面下功夫，努力营造人口计生工作的崭新氛围。