一位居委会干部的五个担心

　　我是上海长宁区虹储居民区的党总支书记，最基层的书记。这个岗位一头连着百姓，一头连着党和政府，在工作中我有五个担心：

　　第一个担心：

　　基层管了不该管的事，费力不讨好

　　常常是上级一个文件，我们基层就得管许多不该管、管不了也管不好的事。比如上级政府要求我们出面推广节能灯泡，因为推广的环节琐碎，下发灯泡并不顺利。好不容易发下去，可是有报道称，节能灯泡的光线影响视力，结果，领了灯泡的居民又来退灯泡，居委会干部还得自掏腰包买进来。还有群众怀疑：“居委会干部这么起劲，肯定是拿了不少好处。”

　　居民区党组织是最贴近群众的一级组织，党的威信高不高，很多时候要看基层的事情办得好不好。现在，上上下下说要为居委会减负，减了几十年了，没有感觉到减了多少事，却感到事情越来越多、越来越难。上面千条线，下面一根针，什么事都要基层出面，往往也难以全部做好。

　　那么，基层到底该做什么呢？在我看来，基层就得做点百姓关心的身边事。在虹储居民区，我们坚持百姓欢迎的事情就多做，不欢迎的事或者摆花架子的事坚决不做。

　　第二个担心：

　　该管的事情没人管，社会管理出现真空

　　有些该政府出面管的事没人管，或者没管好。比如停车难，一直是居民反复提及的问题，然而讨论多、行动少，研究得多、落实得少。虹储居民区有一位居民对我说，“车位等了3年了，我也理解居委会的难处，可是，再等下去车子也快报废了。”

　　我下定决心，无论如何都要解决这个老大难问题。从小区仅有的空间内挖潜，千方百计想办法，腾出一个车位就是一个车位。我们将小区物业请出来与居民一道召开听证会、协调会、议事会，在“大家评、大家议”的氛围中，统一了意见，形成了“绿化上墙挤出车位”的金点子，把原先的绿化变成立体的，腾出绿化面积停车。

　　在基层，照文件办事最容易，但结果常常是相互推诿、不作为，这样，老百姓的急难愁就没了着落。老百姓的怨气不会因为你简单一句“法规政策不允许”就消除。

　　第三个担心：

　　统筹安排考虑不周，基层难以应对

　　现在上级检查越来越多，基层疲于应付。

　　居委会干部不管周末、节假日，365天都值班到晚上9点，遇到大的调查，居委会还得“当仁不让”，本来应该是配角的，现在却要充当主角，这样牵扯了居委会很大的精力。更重要的是，检查的标准常常打架。比如，我们帮小区的残疾人配好助残车，放在底楼，方便出行。残联来检查，竖起大拇指，夸我们做得细、做得好。而其它条线来检查，又说我们乱堆物、乱停车，成了扣分点。这让我们无所适从。

　　类似这样考虑不尽周全的政策、规定、做法不在少数。很多问题相关部门公说公有理，婆说婆有理，让基层左右为难。

　　第四个担心：

　　工作流于形式，不能实实在在解决百姓的切身问题

　　本次教育实践活动的主要任务是解决“四风”问题，基层干部群众非常欢迎。对于形式主义，基层干部的感受比较深。各部门布置的任务，各条线的试点工作，往往让基层应接不暇。关键是，忙忙碌碌，却碌碌无为，真正有实质内容的不多。有时，我们不得不以形式主义应付形式主义。

　　就说填表格，居委会干部应付各种检查一年要填表格达几百张，有时候突击任务，一天要填几十张。每到年底，更是表格扎堆，我们聘一个人专门填表格都来不及。

　　这两年还“进步”了，有些评比不填表格了，但是，要拍视频、做PPT了。专家们、评委们不来现场，就凭这些片子决定是不是先进。如此做法还怎么“接地气”呢？拍片的费用高了，花起钱来动不动十几万元。这些钱要是帮老百姓解决一些实际问题，不知多受欢迎哦!

　　因此，只有去掉形式主义“虚”的东西，真正以百姓关心的问题为工作导向，多做实事，少做虚功，才能让群众得到实实在在的好处。

　　第五个担心：

　　突发公共事件，不能妥善解决

　　突发公共事件在小区是防不胜防的，小区就是一个小社会，各类问题都能碰到。我就担心突发事件一来，我们处理不妥当。

　　去年年底，小区一位老太太上厕所时突然坐在地板上起不来。她的女儿跑出来找保安老郭帮忙，老郭立马赶过去了。然而，老太太扶起来了，老郭却在这个过程中突然发病去世。老郭的家属们不能接受这个事实，又哭又闹。

　　我很替他们难过。但论责任，真的很难判定。我保持镇定，一方面想一定要凭着良心，不能让好心人做了好事还伤心、吃亏；另一方面，我想也不能让政府为难。几经劝说，老郭家属同意由居委会出面解决。

　　我们动员小区居民、共建单位开展“好心人帮好心人”捐款活动。短短3天，小区居民和社区的共建单位共捐出了25万元善款。我们为老郭举办了追悼会，近半小区居民都出席了。此外，我们还想方设法，为老郭的女儿找了一份工作。老郭的家属非常感动。

　　通过这件事，我更坚定一个信念：只有多为百姓做好事，做实事，在突发事件面前，老百姓才可能帮助我们。真心希望更多领导干部多为百姓着想，把百姓的事真正当回事儿，不要轻易说“不”。