谋求发展新跨越——白云区开展“三找三服务”大讨论活动纪实

　　白云区认真贯彻落实中央、省委和贵阳市委关于党的群众路线教育实践活动精神，结合实际在全区开展了“找问题、找差距、找目标”和“服务发展、服务群众、服务基层”“三找三服务”大讨论活动，统一了全区干部的思想，凝聚了共识，转变了作风，汇聚了力量，切实提高了广大党员干部的执行力和落实力。

　　“点、线、面”结合 全面推动大讨论活动

　　“点”即各乡（镇）、社区结合本地实际，深入思考梳理影响本地发展和群众关心的“重难点、盲点、热点、焦点”问题，逐村逐居进行走访，认真听取群众意见和建议，拜群众为师，建立群众问题、困难台账并召开专题会议进行研究解决。“线”即区级各部门通过召开各种会议，查找问题，相互对比，帮助查找，共促发展。“面”即区四大班子成员对照职责，深入查找自身及分管工作、全区发展中存在的突出问题和主要差距，找准工作目标和发展定位。

　　该区还专门规定，区四大班子主要领导带队，区委常委、区政府班子成员要到条件最艰苦的地方去主动作为，到矛盾最突出的地方去主动化解，到难点需要突破的地方去主动破解，到项目建设的一线去主动服务，切实解决好群众在教育、医疗、就业、住房、养老、出行等遇到的困难，解决好项目建设中征地拆迁、挡工堵路、施工队伍管理、安全生产、建设规划等方面的问题，推进项目早落地、早建成、早投产。坚持一线工作法，做到难题不解决不离开，基层不发展不离开，群众不满意不离开，确保难题解决到位，基层得到发展，人民群众真心满意。目前，该区40余名县级领导和300余名副科级以上领导均按区委要求，写出了“三找三服务自查报告”。

　　深入开展“四风”转变活动 为群众办实事

　　白云区紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，突出整治“庸、懒、散、慢、浮”，集中解决好“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的“四风”问题，实现“党性更强、作风更好，素质更高、服务更优，执行力更强、效果更佳，形象更好、群众更满意”的目标，努力做到为民务实清廉，以“四风”的转变检验“三找三服务”活动开展的成效。

　　该区把为群众办实事做好事作为“四风”转变活动的出发点和落脚点，积极教育引导本单位本部门干部职工深入基层、深入群众、深入一线，切实到联系帮扶的基层单位、村（居）、家庭等帮助解难题、办实事、做好事。该区实施了“百名领导联系村居、百家单位帮助村居、百家企业支持村居、千名干部结对帮户”等“百千工程”，动员广大干部群众，全力帮助城乡居民特别是低收入家庭增加收入，提高群众对同步小康创建活动的认同感和满意度，加快推进该区率先实现全面建成小康社会步伐。结合同步小康创建活动“短板在农村、差距在农业、重点在基层、难点在低收入家庭”实际，采取“百名领导联系村居、百家单位帮助村居、百家企业支持村居、千名干部结对帮户”等方式，帮助城乡居民增收，助推“同步小康创建”。该区成立11个工作队，88个工作组，深入各村（居），对口帮扶低收入家庭，从生产、生活、教育、就业、卫生等各方面给予实实在在的帮助。据统计，截至目前，该区“百千工程”驻村工作组召开与村干部及村民群众的各类座谈会180余次，帮助谋思路出点子54条，协调解决资金114.62万元，协调项目40个，帮助解决困难问题61个，化解矛盾纠纷57起，办实事好事205件。

　　找出发展中的“短板” 推动经济结构转型升级

　　在白云区7月24日召开的半年经济工作会议上，区委书记丁雄军明确指出：“目前看来，中铝贵州分公司仍然是白云区内规模最大的企业，全区工业总产值的四成、增加值的三成以上、财税收入的一成以上都来自该公司，白云区工业结构单一，产业结构发展不平衡，亟须调整和优化升级。”

　　为此，该区提出了“科学发展、四化同步、率先小康，加快建设生态文明示范区”的发展战略目标，以打造“金苏大道、新210国道、都拉、蓬莱”等“五个产城互动带”为载体，以项目建设为抓手，做强二产、做大三产、做精一产，努力推动全区经济结构转型升级。

　　在做强二产上，该区按照“加快工业向集群化、高新化、规模化发展”的要求，一手抓提速转型，一手抓存量增量做大做强。一方面搭好经济结构转型升级基础平台，优化资源配置，抓好资金、土地、人力等要素保障，全力加快铝及铝加工基地、贵州省环保生态产业园、贵阳综合保税区建设；另一方面，盘活存量，提升增量，充分利用国家取消贷款利率下限管制政策机遇，帮助企业解决融资难题，以“点对点”的服务方式，帮助15万吨铝板带、燕京啤酒、大众橡胶等重点项目尽快达产增效；确保年内新增规模以上增加值10亿元以上，规模工业增加值65亿元。

　　在做大三产方面，该区加大白金片区、黑石头片区、中京国际等城市综合体项目建设力度以及中信健康生态城、蓬莱仙界·休闲农业旅游区等项目建设，提升该区餐饮、住宿、文化、健身等服务能力。

　　在做精一产上，该区围绕现代农业展示区、食用菌产业示范园两大农业项目建设，先后引进了曹氏集团、红豆杉集团等一批龙头企业、合作社，增强了现代农业辐射带动作用，提升全区农业产业化水平，有效促进了农业增效、农民增收。

　　据统计，目前该区年初确定的40个区级重点项目，已经开工36个，20个省市重大工程和重点项目全部开工。其中，燕京啤酒40万吨生产基地一期、众飞科技等19个投资1000万元以上工业项目建成投产。今年上半年，该区地区生产总值完成49.21亿元，增长18.1％，财政总收入完成10.71亿元，增长43％，公共财政预算收入完成6.24亿元，增长35.6％，各项主要经济指标均实现了“双过半”目标。