中国华电教育实践活动从严要求不走过场

　　中国华电集团公司开展教育实践活动坚持从严要求，做到严肃对待不含糊，严密组织不疏漏，严格要求不放松，严明纪律不打折，确保活动不走过场、务求实效。

　　严肃对待不含糊。针对部分党员干部中存在的“四风”是小节、企业“四风”问题比较少、搞活动影响经营工作、理论学习都是“老三篇”等错误认识，中国华电狠抓学习教育，通过加强学习提高思想认识，以深刻认识增强行动自觉。公司党组率先垂范，已进行5次集体学习，其中1次封闭式学习2天，并集中一天时间交流研讨，党组成员对照八项规定、“四风”22种具体表现和公司党组改进作风密切联系群众的22项具体要求，结合所学所思逐一发言。抓好部门集体学习，公司党组要求总部党员干部“出差安排服从活动要求、进度安排服从活动质量”，把集体学习作为主渠道，每周固定时间，集中学习时间都在3天以上。坚持边学习边讨论，组织开展以“群众路线在我心、转变作风我先行”主题大讨论，党员干部联系本人工作生活实际，谈体会、谈不足、谈改进措施和意见建议。还组织了“华电大讲堂”、辅导报告会、“赠书促学”、知识竞答等全员参加的一系列学习教育活动。许多党员干部在发言或体会文章中谈到，学与不学就是不一样，集体学习与个人自学就是不一样，边学边议与照本宣科就是不一样；反对“四风”践行群众路线是关系党的执政基础的根本问题，是凝聚士气人心、焕发全新气象的根本问题，是企业铲除“机关病”、培育市场化精神、形成以市场为中心的体制机制的根本问题。

　　严密组织不疏漏。为保证教育实践活动严密有序推进，中国华电实施了“163”工作法。“1”即一个总体实施方案。“6”即理论武装、群众参与、对照检查、边查边改、建章立制、推动工作六项行动计划，明确每个行动计划的目标要求、实施路径、推进措施。“3”即三张工作表。在每个环节活动开始前，制定本环节工作表，明确这一环节的任务要求、具体措施、责任单位和完成时间。同时，中国华电实行了周工作计划制度，定期召开领导小组办公室会议，根据进度对党支部书记和党建联络员进行专题培训会，保证了组织者明明白白、阶段计划清清楚楚。目前，按照活动进度，“组织集体学习、指导党员自学、深化团队研讨、开展知识竞答、五种途径征求意见、梳理问题和制度废改立”等20多条路径措施均以得到严格落实。

　　严格要求不放松。一是严格按照中央要求认真听取群众意见。采用到基层调研时听取意见、民主评议、发放征求意见函、个别谈话、召开专题座谈会5种方式，广泛征求公司系统干部职工对公司领导班子及班子成员、总部各部门和党员干部的意见建议。规定总部领导干部到基层调研、开会都要专门安排听取所到单位及职工对总部作风建设的意见。发挥群团组织桥梁纽带作用，委托各二级机构工会组织征求所属单位中层干部、班组长，各级党代会代表、人大代表、政协委员、职工代表、先模人物和团员青年代表的意见，共组织座谈会272次，发放问卷5960份，访谈各类群体代表2400多人，征求意见267条，活动领导小组逐一分析，分类梳理后在一定范围内进行通报。二是严格标准抓好检查督导。公司活动办公室组成5个督导组全过程参加各部门党支部的教育实践活动，参加支部集体学习讨论，指导各部门和领导干部把自己摆进去，查找“四风”具体表现。对照中央明确的“不走过场”的10条标志，对总部党员干部集中学习、组织参与征求意见、列举“四风”具体表现情况进行督查点评，对推进不平衡、思想不重视、学习不深入、征求意见不聚焦等问题进行通报，该“补课”的“补课”，该“回炉”的“回炉”，保证活动不空、不虚、不偏。

　　严明纪律不打折。一是严格制度规定。对照中央八项规定精神，制定《关于改进工作作风、密切联系群众若干规定》，明确8个方面的22项具体要求；制定总部《费用和资本预算管理办法》和《费用及报销管理办法》，完善企业负责人职务消费管理制度及公务用车使用管理办法；明确重大节日、会议期间厉行节约、反对浪费的“五个不准”的要求，制定《开展中央八项规定精神贯彻落实情况监督检查工作实施方案》，把八项规定的监督检查作为一项经常性工作。二是领导带头示范。公司领导班子成员特别是党政一把手以身作则，到基层调研增强针对性，帮助解决实际问题，不搞一般性调研。下基层一律轻车简从，控制随行人员，禁止层层陪同，不接受内部宴请，不住高档酒店，与职工一起在食堂排队就餐，与职工面对面坦诚交流谈心。三是做到边学边改。中国华电特大型企业小纪汗煤矿正式转入试生产、隆德煤矿完成800万吨/年技改正式投产、乌江梯级水电开发收官等重大标志性项目均不搞庆典，而是召开工作座谈会，调研实际问题，谋划未来发展。用1天召开年中工作会议，会务简朴，没有花草、背板、水牌，不合影、不聚餐，报告、讲话材料创历史最短但质量不降。精简文件、清理简报，可发可不发的文件一律不发，简报不超过1500字，对于基层企业上报的请示事项，总部责任部门规定5个工作日内提出处理意见。今年以来，中国华电总部办公费、招待费、会议费、差旅费四项费用合计下降17.8%，总部会议次数下降19.9%，发文数量下降9.6%，公司网站一般性调研报道减少18%，各类仪式大幅减少。（马志国 武存华）