带着诚意下去 带着问题回来――湖北省局基层综合调研走笔

　　盛夏，主汛期，广袤的荆楚大地高温与暴雨交替。相对于一年中的其他时段，湖北气象工作者格外忙碌。

　　湖北省气象局党组领导班子成员分别带领调研小组，历时一个多月，分赴全省17个市（州）的几十个县（市）、乡（镇）、村，在山野上、农田间、山洪沟旁，在人工防雹作业点、乡村信息服务站，在村委会、基层台站，与地方领导和相关部门人员，与气象信息员、气象职工面对面，用眼看、用心听，了解掌握第一手信息。

　　这是湖北省局开展党的群众路线教育实践活动的前奏曲。

　　为农服务还要再做细

　　6月22日，在荆州市荆州区一间会议室里，气氛热烈。“希望增加农业气象科技指导应用”“最好能为农业水利工程建设、田间排水提供7到10天的天气预报”“建设全国第三家农业高新示范园区需要气象科技支撑”……区政府及其相关部门、乡镇、农场的负责人和气象信息服务站、种植大户代表共30余人，集中畅谈深化气象为农服务需求。

　　在荆州区菱角湖农场气象为农服务系统平台上，预警、农业气候、天气实况、作物长势等信息一应俱全。气象信息员申仁波说，这个平台对防御农业气象灾害和合理安排农业生产作用很大，希望能为在不同气候条件下江汉平原的农作物生产提供对策和建议。

　　调查组了解到，山区大喇叭不能满足气象预警全覆盖需求；针对桑蚕养殖期间的阴雨病害、绞股蓝锄草、追肥等气象服务不够；一些偏远贫困山区乡镇气象灾害防御组织管理相对薄弱，信息员作用发挥有限；农村气象灾害防御体系维护经费未能按省政府要求落实。

　　“气象为农服务就是为人民群众服务，服务系统平台要进一步完善，要把农村气象科普纳入‘三农’项目。先做能做的事情，对于其他问题，相关部门要拿出意见。”湖北省气象局局长崔讲学在调研汇报会上表示。

　　山洪隐患还要摸清楚

　　为了更好地运行气象风险预警服务试验业务，湖北省气象局启动全省山洪沟、中小流域河道信息和历史洪水淹没水深调查以及山洪地质灾害隐患点基础信息调查。

　　黄石市大冶市山区与湖区相邻，放射状中小河流众多。山洪是大冶市发生频次最高、危害最大的自然灾害。大冶市水务局工作人员表示，本地暴雨引发山洪泥石流造成人员伤亡、作物受灾、房屋倒塌、群众被困等严重灾情时有发生。2010年，一次山洪就曾导致1.5万余人受灾。

　　2010年7月，咸宁市通山县界水岭发生山体滑坡，部分公路中断12天；2011年6月，当地再次遭受有气象记录以来降雨强度最大、受灾范围最广、破坏程度最重、遭受损失最大的一次暴雨洪涝灾害，70余人伤亡或失踪，直接经济损失达13亿元，相当于全县年生产总值的20%。

　　这是一项实实在在服务基层防灾减灾的基础性工作，关系着基层群众的生命财产安全和地方经济发展。湖北省气象局要求各级气象部门要从实践党的群众路线的高度，充分认识和做好这项工作。

　　基层问题还要想办法

　　县级气象机构职能转变还存在哪些问题？基层气象工作还有哪些困难？职工还有哪些困惑？各路调查小组分别与十多个县局的全体职工交心谈心。

　　“在当前地方政府精简机构、控制编制、减少开支的背景下，争取地方更多支持成为一大难点”“在县级机构职能转变后，现有人员在知识、专业上一下子难以适应”“在内部管理上，地方和部门编制要求不尽相同”……各县气象局局长纷纷表示担忧和困惑。

　　调查小组建议，发展中的问题要通过进一步的发展来解决。县级气象机构综合改革要搭好架子、理顺关系、用好政策、争取支持，一步一步实现改革目标；要借助气象为农服务等项目，履行社会管理职能；要积极推进气象服务产品属地化、精细化，提高气象服务的能力和水平。

　　“通过与群众面对面沟通交流，我们收获很大。带着诚意下去，带着问题回来，我们不但要用心倾听，还要客观反映、科学分析、妥善解决。我们将本着以实际行动践行党的群众路线的态度，力争做好对上的报告和对下的指导、协调、管理与服务，真正为基层、为群众多办实事、办好实事。”崔讲学表示。