银监会组织召开金融消费者代表座谈会

　　按照银监会系统党的群众路线教育实践活动方案，为做好第一环节“深入开展调查研究、广泛听取群众意见”的工作，近期,银监会召开金融消费者代表座谈会，听取了金融消费者代表对银监会党委及银监会系统在“四风”以及保护金融消费者利益方面存在的突出问题和意见建议。银监会党委委员、副主席、银监会系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主任郭利根同志主持座谈会，中央督导组第29组副组长齐让同志、督导组王相国同志出席了座谈会，银监会有关部门负责人参加了座谈会。

　　来自金融消费投诉人员、信访投诉人员、小企业主、律师和金融消费者保护法律学者五类共十位金融消费者代表在会上踊跃发言，他们结合自身在金融消费中的亲身经历和体验，提出了一些问题和相关的建议。与会金融消费者意见较为集中的问题主要包括：一是小微企业贷款难问题。主要表现为：企业没有议价权，被动接受银行的高利率；没有选择权，必须经过银行指定的担保公司的担保并承担担保公司的费用和风险；贷款金额小，满足不了企业的需求；审批周期长，往往使小微企业错失商机，期盼能够采取措施，取得实效，不要欠拖不决。为解决这一问题，有代表提出在北京中关村地区试点设立服务小微创新型企业的科技文化银行的建议。二是金融业消费者维权问题。消费者代表反映的问题主要集中在：销售行为不规范，监管约束不到位，导致市场混乱和误导消费；银行单方面确定收费标准和格式合同，消费者被动接受，利益受损；银行业消费纠纷当中，强调惩罚，忽略赔偿。三是如何建立消费者保护工作机制。与会消费者代表认为当前金融服务行业要在以下几个方面加以改进：畅通投诉渠道，包括使用网络快速接受消费者投诉；通过互联网对消费者的投诉予以回应和解释；通过网络媒体通报消费者投诉及处理情况；既要加强消费者金融教育，还要加强对银行员工的教育，使消费者保护成为自觉行为。

　　郭利根副主席对各位金融消费者代表积极参与、建言献策表示感谢，对与金融消费者座谈作为一种促进监管部门与金融消费者面对面沟通交流的有效形式表示肯定，要求切实把类似形式的听取群众意见作为工作的常态安排和决策过程的必经程序。

　　在认真倾听大家所提各项问题的同时，郭利根副主席与大家就如何解决这些问题进行了深入的沟通和探讨。郭利根副主席强调，要客观看待银行业在金融服务方面的成绩与不足，切实加强银行业消费者权益保护，真正把保护广大银行业消费者的权益作为监管者的重要使命。要从着力解决金融消费者反映强烈的这些突出问题入手，有条不紊强化消费者权益保护工作：一是督促银行业金融机构“预防为先”，在产品、服务的设计开发、定价管理、协议制定、审批准入之初，将消费者权益保护的条款预设其中；二是督促银行业金融机构“教育为主”，积极开展广泛、持续、系统的金融宣传教育活动，培育消费者的自主选择判断能力和主动维权能力；三是督促银行业金融机构“依法维权”，在纠纷处理过程中遵循公平、公正、公开原则，妥善处理与银行业消费者之间的纠纷矛盾；四是积极做好“协调处置”，妥善调解处理消费纠纷，行使好监管机构保护银行业消费者的天赋职责。要进一步把银行业消费者权益保护工作做实、做深，并通过长效机制建设，形成习惯、形成自觉、形成风气。