俯首甘为民之仆

　　曲松县县长拉巴次仁（左四）与邱多江乡江塘村驻村队员、工作组成员及村“两委”班子一起研究未来发展规划。记者 李文健 马静 摄

　　“做人要有人品，做官要有官德。当干部不求官有多大，但求无愧于民。”习近平总书记早年在《之江新语》中说过的一段话，在山南地区曲松县实践的红红火火。

　　盛夏八月，在“三水之乡”，记者再次踏访这个有“深闺”之称的小县城。说她“深闺”，意为曲松受加（查）桑（日）公路贯通的影响，交通、地理位置再无任何优势；说她小，则为全县仅有1.5万多人、财政收入不到2000万的实况，决定了曲松“不高不低、不中不边、不农不牧”的现实。

　　2011年11月8日，曲松县委作出一项重大决定，由时任县委书记的柯东海同志亲自挂帅、县委宣传部牵头实施，以党员、干部为主体，在全县范围内深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”主题教育实践活动，并与“凝聚党心”、“连接民心”、“树立信心”紧密结合起来，使原来的主题教育实践活动演变为“三谁”连“三心”活动。一时间，曲松大地各级党员干部身体力行，进农家、入农户、走基层，了解人民疾苦，倾听群众心声，解决百姓难事，一场轰轰烈烈的“为了谁、依靠谁、我是谁”主题教育实践活动在拉加里故里徐徐展开。

　　“在短短一年半的时间里，全县各级组织和党员干部共筹措资金1100万元，解决突出问题35个，做好事、办实事、解难事580余件，矛盾化解率达90%以上。全县81个基层党组织作出承诺109条，践诺率84.4%；1428名党员作出承诺1717条，践诺率92.2%。”新上任的县委书记李世平对实践活动取得的成效无不感慨。

　　究竟是什么样的理想信念让曲松县的党员干部矢志开展“三谁”连“三心”活动？又是什么样的不竭动力助推这一活动在曲松大地不断前进？连日来，记者一行在曲松大地寻觅答案。

　　“为了谁”，真抓实干赢民心

　　为了谁？就是为了人民群众，把根子扎向基层，真心实意为老百姓办些实实在在、看得见、摸得着的实事好事，让群众真切感受到“惠从何来、惠在何处”。

　　“我们就是要用党员干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。”柯东海在动员大会上讲的这句话，对全县的干部职工触动很大。

　　动员大会结束后，全县广大党员干部立即行动起来，进农家门，吃农家饭，干农家事，面对面与群众交流，手拉手与群众亲近，心连心与群众沟通。曲松县处处涌动着解民忧、解民怨、解民困的汩汩暖流。

　　时任曲松县委常委、宣传部部长的李国庆告诉记者，在“为了谁”大讨论中，曲松围绕“民”字做文章，坚持以民为本，着力为民服务，达到取信于民的目的，这是曲松县开展“为了谁、依靠谁、我是谁”主题教育实践活动的指导思想。

　　为确保这项活动取得实效，曲松县委责成宣传部拟定了实施方案，成立了领导小组，并组织召开了动员大会。活动一启动，就在全县乃至山南地区引起极大轰动。

　　怎样才能在村（居）的小舞台上实现自己的人生价值？下江村村官乔丽莎在和群众的交往中，终于找到了答案，那就是：为群众办事，用真心换民心。

　　有一次，乔丽莎走村入户，来到一户仅有3位年过六旬老人的家中，家里好几间房屋都没有灯，漆黑一片。她从自己的驻村补助中拿出钱为他们买了大米，并为他们装上了电灯。事情虽小，但对当地村民触动很深，群众都说她是这里的“最美村官”。

　　给一个平台，就会成就一番事业。在曲松县，像乔丽莎这样的村官还有很多，他们正是在“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论中更加深刻地认识到作为一名党员干部的职责所在，进而更加自觉地把青春年华奉献给了这片热土，尽情发挥自己的聪明才智，让这里的老百姓生活得更加幸福，日子越来越好。

　　面对群众盼发展的迫切心情和不利发展态势，罗布莎镇党员干部下基层倾听民声、收集民意，将长期处于闲置状态，没有发挥应有经济效益的土地开发出来，带领群众发展“庭院经济”，藏猪养殖，不仅使当地农牧民群众掌握了科学的养殖理念，拓宽了村集体经济收入渠道，还为罗布莎村打造了一个特色经济实体。

　　人心是杆秤，党员干部对群众的好，群众都看在眼里、记在心中。曲松县纪委书记洛桑说：“老百姓认可的，就是我们坚持的，也是对我们工作的最大肯定和激励。老百姓说我们的干部讲普通话的少了，会讲藏语的多了，干部不摆架子了，群众也敢说事了。现在我们的党员干部都铆足了劲，想尽办法把群众的事当作自己的事，办成、办好、办实。”

　　“依靠谁”，真心实意知民心

　　摆正自己的位置，调整好自己的心态，围绕“入村为什么、群众盼什么、驻村做什么”和“怎么看、怎么办和怎么干”，曲松县各级驻村工作队和党员干部不断在“为了谁、依靠谁、我是谁”主题教育实践活动中探索着。

　　胡小会是曲松县的一名大学生村官，因为没有多少农村的生活体验，对农村的情况不熟悉，了解得也很少。两年前毕业分配到曲松镇下洛村工作，一开始很不适应，加之语言障碍，不知道怎样与当地群众交往。

　　在主题教育实践活动中，胡小会通过与老党员们一起座谈，看到了自身存在的不足和差距，聪明好学的她从此甘心拜当地群众为师，学习藏语，虚心向村干部学习如何处理村里各种事务，慢慢地，她融入了群众，也提高了自己的工作能力。

　　“是村里的群众和村干部让我知道了怎么做个好村官，帮助老百姓解决困难就是我的工作，始终将自己的位置摆正，让老百姓信任你、接纳你，这样就能很好地开展工作。你被大家接受了，这样就可以很好地带领大家做事。”说起现在的成绩，胡小会仍然感慨颇多。

　　和胡小会一样，如今曲松县的大多数党员干部“书生气”少了，“乡土气”浓了，用自己的实际行动诠释着“从群众中来、到群众中去”的铮铮誓言。

　　开展走访，认真调研是曲松县党员干部干事创业的一贯作风。针对县域经济过度依赖铬铁矿产、后备资源不足的不利态势，广大党员干部问政于民，问计于民，县里提出“由地下到地上”进行转型。县长拉巴次仁对曲松有着清醒的发展思路，那就是打好“矿业牌、旅游牌、转型牌”，建设“矿业大县、旅游名县、转型新县”的工作思路。他说，预计到“十二五”末，曲松县国民生产总值将达到21亿元，而其中矿业年总产值可达到10亿元，旅游经济产值可达到1亿元。

　　邱多江乡是曲松县海拔最高、最边远的乡镇，尽管草场资源丰富，但由于受特殊的地理环境影响，经济发展持续滞后。乡长王军带领全乡干部通过大走访，摸清家底，了解群众的所思所盼，召集群众代表召开座谈会、专题讨论会，广泛征询群众意见，最终确定围绕牦牛肉干加工，走畜牧产业园区路子，勾勒出邱多江未来发展的美好蓝图。

　　曲松县堆随乡为更好查找乡党委、政府工作中存在的不足，在全乡各村组共设置意见箱16个，倾听群众意见，了解群众心声，既方便群众表达意见建议，进一步加强对党员干部廉洁自律的监督，也为乡党委、政府正确决策，更好地为群众服务提供了便利渠道。

　　据不完全统计，在开展“依靠谁”大讨论活动中，曲松县党员干部共撰写心得体会600余篇，收集群众的意见建议80余条，与群众谈心交心600余次，记录民情日记2000余篇，撰写学习笔记230多万字，使自身有了更加准确的角色定位，找准了做好各项工作的出发点和落脚点。

　　“我是谁”，真情服务暖民心

　　走进曲松村居委会，映入眼帘的是曲松村民俗旅游规划图。

　　说起当时为什么要把曲松村打造成民俗旅游村时，村党支部书记格桑顿珠告诉记者，为了让群众的腰包越来越鼓，在开展大讨论中，县镇领导到我们村“两委”班子，群策群力，集思广益，帮助我们共同制定曲松村的未来发展规划，让我们弄明白“我是谁”，将曲松村打造成为具有曲松特色的民俗旅游村。

　　这一规划让村里的群众看到了未来，看到了希望。

　　走进曲松县堆随乡政府，院子里已发黄的干部分管示意图赫然映入眼帘，尽管已经有点模糊了，但内容一目了然，哪个干部分管哪个部门，要找哪个单位，都十分清楚。

　　今年2月以来，堆随乡党委拓宽思路、创新举措，深化“三谁连三心”活动，以“五连心”为载体践行党的群众路线，共发放党群连心服务卡1000余张，做到户户1张，群众有什么困难一个电话就能直接跟自己要找的人通上话。

　　“前阵子，我家里的鸡饲料不够了，随即拿起乡里发给我们的党群联系服务卡，打电话给乡党委尤刚书记，书记二话没说，为我家里的事奔走各个部门，终于在他的帮助下，县里的农牧部门给我解决了2000斤鸡饲料。真的是很感谢尤书记！”堆随乡堆随村三组的索朗丹增告诉记者。

　　次仁拉姆是色吾村一组的无职党员，以前只知道做好自家的事情就行了，现在的她找到了自己的定位，也实现了个人的价值。她说她很知足，也很幸福，就是因为她成了村里的“矛盾纠纷调解员”，村民发生些许矛盾纠纷她主动调解，理顺邻里关系。

　　在开展“三谁连三心”活动中，曲松县在山南地区率先提出“有职党员履职尽责，无职党员设岗定责”做法，设置了“方针政策宣传员”、“矛盾纠纷调解员”等事关农牧区发展稳定民生党建方面的“八大员”岗位，全县168名农牧区无职党员通过竞争上岗走上工作岗位，在促进农牧区发展稳定上取得了事半功倍的效果。

　　曲松县委常委、组织部部长索朗平措介绍说，为了更好地发挥党员干部服务群众的作用，曲松县结合创先争优强基惠民活动大力实施“9444”系统推进工程，要求县级干部要做到“九个一”，县直机关、乡镇、科级干部要做到“四个一”，这促使党员干部要知道哪个乡村、哪个家庭有什么困难，该怎么去帮助他们。为此，全县制作了4500余张便民服务卡，发放给每户家庭，群众有事打个电话就有党员干部上门解决问题。

　　如今，在曲松县的21个村委会门口，都挂着一个驻村队员和村“两委”工作动态的牌子，上面标注着各自职责和在岗情况。对群众咨询或反映的问题，党员干部会在第一时间内进行处理，找办法而不找借口，48小时内给予解答或者帮助，对于不能办理的，及时告知说明原因，并向所在乡镇和相关单位汇报，争取支持解决。索朗平措说，活动开展以来，仅县级干部深入联系点达500余人次，入户走访率达100%，结对认亲建立贫困帮扶对象322户。

　　为搞明白“我是谁”，曲松县还自定门规树形象。白天敞开“便民门”，全县21个工作队的大门随时向群众敞开，接待群众来访，听取群众意见和建议。晚上严把“自律门”，按照《驻村干部管理办法》、《驻村工作纪律》，严格自律，不搞特殊化，不擅自离岗脱岗，不违规违纪，不外出喝酒、聚会、打牌。平时勤叩“拜师门”，党员干部经常走访群众，在访贫问苦的同时，真心拜群众为师，提升解决基层问题的能力。在遵守好“门规”的同时，广大党员干部认真开展“一日三问”活动：一问该做什么，当天工作怎么干？二问做成什么，工作绩效怎么样？三问欠缺什么，哪些方面需改进？

　　县委常委、宣传部部长周后有在整个主题教育实践活动中，始终致力于创新载体，丰富内容，深化提升。他感慨地告诉记者，“只有将办公场所搬到农家院落，移到田间地头，接地气，聚人气，才能发现新情况新问题，才能汲取群众的智慧和力量，才能真正为群众做出实实在在的贡献。”

　　采访归来，记者深深感受到“为了谁、依靠谁、我是谁”主题教育实践活动给曲松带来的巨大变化，道路宽了，环境美了，百姓富了，干群关系也越来越紧密了，曲松广大干部群众正在这场实践活动中描绘着更加美好的生活。