知行合一 “成效”变“长效”

　　贵州德江县各级党政干部和驻军官兵积极应对旱情。成立应急分队，为灾情严重的村寨送水，解决人畜饮水困难。高应清 摄

　　习近平总书记强调，开展教育实践活动，解决“四风”问题，要抓住整改落实、建章立制这两个关键。

　　抓好这两个“关键”，就是要建立长效机制。这是贵州省委书记、省人大常委会主任赵克志在省委常委会教育实践活动第二次集中学习总结会上，对确保我省教育实践活动思想上“真”自觉、要求上“真”严格、每个环节“真”到位、确保活动“真”有效的具体要求。

　　巩固活动成果：变“成效”为“长效”

　　巩固教育实践活动成果，制度机制最可靠最有效。为促进领导干部联系群众制度化、规范化和长效化，省委建立《省委常委联系群众工作制度》，从蹲点驻村、调研走访、联系挂帮、体察民情等具体工作内容以及工作方式、工作目标、工作要求、工作考核上，对省委常委带头联系基层、联系群众，带头调查研究、解决难点问题，带头改进作风、提高工作实效作出规定要求。

　　在全省重大突出矛盾和问题集中排查化解“百日攻坚战”中，赵克志冒雨前往包案督查的福泉市沪昆铁路客运专线贵州段建设现场，了解工程进展情况，看望当地农民群众，召开座谈会听取村民代表意见，现场研究解决老百姓的诉求。

　　在赵克志的率先示范下，省委常委带头包案、带头下访接访，督促化解矛盾纠纷和信访问题。

　　3月1日以来，省委常委第一批带队督导的111个问题已全部化解，第二批包案督导的57件矛盾纠纷和信访问题，已化解38件，化解率66.67%。

　　包案督访的成效，立即转化为长效性的制度。《中共贵州省委常委包案接访工作规定》迅速出台，从“每位省委常委每年在‘百日攻坚战’等信访维稳专项行动中包案督访信访案件不少于10件”这样实实在在的具体条例，足见《规定》的“实”和“真”。

　　8月以来，省委办公厅变实践成果为制度成果，还相继出台建立《关于开展省级机关行风测评工作实施意见》、《贵州省党风廉政警示教育暂行办法》、《关于进一步精简会议和文件的规定》、《关于进一步压缩规范各类节庆论坛展会活动的规定》、《地厅级后备干部队伍建设》等共8个制度，在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面，牢牢抓住教育实践活动的“关键”所在，确保反对“四风”抓铁有痕、踏石留印、有章可循。

　　密切联系群众：变“道义型”为“体制内”

　　在教育实践活动中，省委坚持边学边查边改，解决突出问题，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。特别是针对群众工作任务越来越重，涉及部门较多的问题，省委认识到，必须从体制上统筹、研究、部署、督促，变“道义型”联系群众为“体制内”联系群众。

　　为此，省委全力搭建群众反映问题的平台，专门成立群众工作委员会，建设省群众工作中心，开通“书记省长——群众直通交流台”，健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，形成完整的省级群众工作体系。

　　贵州省群众工作中心利用省团校内原有旧公寓楼改建而成。宽敞的接访大厅可同时容纳1000多名群众候访，27个接访窗口集中了省直各部门和有关单位。

　　中心的建成以及一系列配套工作机制的建立完善，有效缓解了省信访局信访接待点窗口不足、服务群众能力弱等问题，让中心从“信访中转站”变成了“解决问题的终点站”，是我省在教育实践活动中联系群众、服务群众的一项具体举措。

　　只为解决问题想办法、不为工作不足找借口。联系群众的具体机制建立起来，“真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真心关心群众疾苦”就有了最好保障。

　　知行合一：摆出“数据”看行动

　　在边学边改中，一系列“数据”，成为转变作风，知行合一的最好注脚。

　　上半年我省取消了48项行政许可事项，20项非行政许可事项，减少了33项行政事业性收费项目。省级行政审批事项平均办理时限在法定基础上一律压缩50%。及时抓好中央巡视组交办的752件信访事件办理，其中涉法涉诉191件，已办结15件；涉及纪检监察140件，省纪委正加紧办理；涉及民生421件，已办结384件。这是我省抓好解决“庸懒散慢浮”问题和中央巡视组交办的信访事件，大力开展“效能革命”，实施“服务企业效能大提升”专项行动取得的成果。

　　今年上半年，省委会议活动经费同比下降33%，省委、省政府接待费用分别同比下降20%和5.5%。

　　这是在集中开展的“三项清理”活动中，我省认真贯彻执行中央八项规定和省委十项规定，把开展会员卡、小金库和违反规定用车等三项清理和行政收费、检查评比、会议文件、节庆活动等清理行动的责任细化到部门，进行对照检查的成果之一。

　　开展教育实践活动，有规可依才能增强活动的科学性和系统性，有章可循才能减少盲目性和随意性，让干部群众看到了整改成效和新的风貌，感受到教育实践活动的实际成果。(记者 肖菡)