“第一书记”激活薄弱村

　　今年3月份，阿克苏地区开展转变作风服务群众活动，地区选派县级干部、乡镇领导班子成员、县（市）直单位优秀科级干部和后备干部赴1106个基层村兼任“第一书记”。“第一书记”这个称号便深深地印在了各族群众的脑海里。

　　一根粗粗的绳索，一头系在危墙上，一头握在一群年轻人的手里。一声闷响后，危墙倒塌了，站在最前面的艾尼·那尔买提赶紧转身护着众人后退。这是今年6月28日，记者在乌什县阿恰塔格乡托克逊铁提尔村看到的一幕。

　　6月17日，乌什县遭受洪灾，托克逊铁提尔村灾情严重。托克逊铁提尔村“第一书记”、乌什县委宣传部副部长艾尼·那尔买提第一时间赶到村里与村民们一起抢险救灾，安抚受损村民。洪水过后，艾尼·那尔买提又立即着手与有关单位协商，让受灾的村民们都住上富民安居房。

　　温宿县古勒阿瓦提乡古勒阿瓦提村是个“后进村”，村民们上访频繁。今年起，古勒阿瓦提乡党委书记孔伟雄担任古勒阿瓦提村“第一书记”，决心帮助村里摘掉“后进村”的帽子。孔伟雄上任后挨家挨户走访村民、村干部，和他们谈心，拉家常，最终找到了“后进村”问题的症结所在：干群关系紧张，村委会决策不透明，财务管理混乱。久而久之，村民们对村委会失去信心，即便是村里能解决的问题也要通过上访解决。

　　找到了症结，孔伟雄将落实民主集中制作为工作重点，督促村党员干部学习民主集中制操作流程和有关规定，指导完善村党支部议事规则。为规范村集体经济管理，孔伟雄还建立健全财务审批和支付管理制度，扭转了财务管理混乱局面。同时，孔伟雄还指导村“两委”建立了村干部接待群众来访制度和村干部坐班值守制度，实行“谁值班谁接待、谁接待谁负责”，及时为群众解难题、办实事。

　　民主集中制规范了，财务制度完善了，接待群众来访制度健全了，村干部们也逐渐形成了民主、团结的工作氛围，上访群众数量明显减少，“我们甩掉‘后进村’帽子的日子不远了”，孔伟雄信心十足 。

　　在柯坪县盖孜力克乡托万喀什艾日克村，村民卡哈尔·肉孜成了十里八乡的名人。今年4月27日，村里举行了表彰会，优秀党员、模范户、致富能手和自愿退出低保户的村民都受到了表彰。“长这么大，我第一次当着那么多人的面发言，全村300多人都在看着我，给我鼓掌，村里还奖励我2万元钱。”受到表彰的致富能手卡哈尔·肉孜高兴地说。

　　和卡哈尔·肉孜一起受表彰的还有42岁的沙拉木·依不拉音，他原本是村里的低保户，靠自己的双手脱贫致富后，自觉提出退出低保。受他们的鼓舞，全村31人相继提交退保申请书，不少村民开始着手发展畜牧养殖业。“在表彰大会上让村民们讲自己的事例，鼓励大家破除‘等、靠、要’思想，自力更生，形成你追我赶的发展氛围，这就是这次表彰大会的最终目的。”看到村民们的精神面貌发生了变化，自治区医科大学附属中医院理疗科主任、推拿科副主任、托万喀什艾日克村“第一书记”木合塔尔·阿尤甫内心充满喜悦。

　　阿克苏地委组织部副部长黄新敏表示，“第一书记”制度在阿克苏地区实现全覆盖后，全地区后进村由126个减少到65个，集体收入低于5万元的村也由当初的270个减少到227个，基层党群、干群关系开始融洽了。（记者 高娃）