1943年5月22日，中共中央在国统区的机关报《新华日报》刊载了宋平同志《同流而不合污》一文。文章集中阐述了共产党人与人民群众的辩证关系和党在国统区怎样实现对群众的领导两个问题。
宋平同志时任南方局书记周恩来的政治秘书，深受其教诲和熏陶。《同流而不合污》是宋平同志在南方局整风期间写的，文章比较集中地反映了以周恩来为首的南方局，为巩固和维护以国共合作为基础的抗日民族统一战线，创造性地贯彻党的群众路线在实践和理论两个方面的成果。这篇文章对于党在执政以后贯彻党的群众路线，仍然具有指导和教育意义。
贯彻党的群众路线成为关系南方局生死存亡、执行党的工作布局调整和维护抗日民族统一战线的重大政治问题
抗战相持阶段到来后，国民党的对内政策大幅逆转。1939年1月国民党召开五届五中全会，确定了“溶共”、“防共”、“限共”的方针，制定了《防制异党活动办法》等一系列文件。随后在军事上不断制造摩擦，在国统区大肆破坏我地方党组织，逮捕和屠杀了以罗世文、车耀先、涂正坤、苏曼等南方党组织重要领导人和普通党员、群众。鉴于政治形势的迅速恶化，从1939年5月到1940年，中共中央和南方局相继发出了《关于在国统区保存党员干部的指示》、《秘密工作的决定》等一系列指示，提出了党在国统区“荫蔽精干，长期埋伏，积蓄力量，以待时机”的工作方针，要求国统区各级党组织立即坚决转变组织形式和工作方法，全面转入地下。
与此同时，1940年7月30日，8月4、7、8日，中共中央政治局连续听取了周恩来关于南方局的工作和统一战线工作报告，决定：中央今后的注意力，第一是国民党统治区域，第二是敌后城市，第三是我们战区。这是继1937年全国白区工作会议后，中央进一步明确国统区工作在党的工作全局中的重大战略地位。
由此，南方局不仅面临着严峻的生死考验，而且还面临着能否贯彻全党工作布局的战略调整、巩固与维护抗日民族统一战线的重大政治考验。打开局面从何着手？南方局以极大的政治勇气和创新精神运用党的群众路线，在实践和理论上丰富和深化了党的群众路线，从而开创了国统区工作的全新局面。
坚守忠诚的政治信念和高度的使命意识，在实践中深化了共产党人与人民群众辩证关系的思想内涵
《同流而不合污》指出，党是群众的一部分，必须和群众有密切的联系。但共产党员更是群众中先进的、觉悟的部分。面对纷繁复杂的社会，“共产党员没有权力站在现实面前，袖手旁观，没有权力去自显清高，把周围的人群丢在一边，” 相反，共产党人“不仅要接近群众，而且要领导群众，成为群众的领袖”，如果忘记了自己的政治信念和肩负的使命，就丧失了先进性，从而“淹没在群众的大海中”，成为“社会上的浮萍”。
党的群众路线从来就不是高深的学术问题，而是具体的实践问题。以周恩来为首的南方局共产党人，正是深刻认识到党与人民群众的辩证关系，从而为贯彻党的群众路线奠定了坚实的思想基础。南方局共产党人犹如黑夜的火炬照亮山城，以共产党人的先进性给大后方人民带来信心和希望，这对于时下一些丧失信念，忘却了共产党人先进性及所负使命的党员干部，具有深刻的教育意义。
秉持海纳百川的宽广胸怀，将群众路线运用于统战工作，开辟了群众工作的广阔领域
《同流而不合污》指出：怎样对待朋友？“这首先就要求我们有宽大的胸怀和气魄，要能容纳各种各样的人。任何时候，都不能以个人的好恶去对待朋友。”“要善于迁就群众现有的政治水平和思想、习惯、情绪等等，把这些作为出发点以接近他们。也许他们的缺点很多，但我们要善于在许多缺点之中，找到他们的长处，经过各种方式去与他们合作，与他们共同树立各种社会事业。”周恩来常对身边的同志说：对国民党元老、地方实力派和某些工商业者，不要只看到他们消极的一面，还要看到他们要求抗日的一面。只有把对方当作朋友，大家才会把你当做朋友。
从特定的意义看，统战工作就是群众工作。南方局把党的群众路线贯穿于“发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力”的方针中，团结了国统区广大中间力量和一大批国际友好人士，开辟了群众工作的广阔领域。南方局共产党人犹如宽广的大海，融汇抗战民主的万千支流，推动形成了抗日民族统一战线的磅礴之势，坚持抗战直到胜利，这对于时下的一些党员领导干部中存在的官僚主义，具有现实的启迪意义。
遵循深入社会、扎根群众的工作路线，保存并发展了党在国统区的力量，开创了党在国统区群众工作的全新途径
《同流而不合污》指出，“共产党员应该深入社会底层，在具体情况下，用各种方式与群众接近，成为他们的知心朋友，和他们建立巩固的友谊。”党的组织全面转入地下后，如何隐蔽自己并发展党的力量？周恩来同志提出了“三勤”(勤学、勤业、勤交友)“三化” (职业化、社会化、合法化)这一极富创新性的工作路线，他要求，每一个党员都要深入到社会的具体部门中去，学生党员努力学习争取优异成绩，在各部门工作的同志要搞好本职工作成为其中的佼佼者。一方面隐蔽党的力量，另一方面则发挥共产党员的先进性，影响群众、团结群众、领导群众。他要求南方局的同志，要“研究学问，学习主义，巧妙地实现党的政策。”
“领导群众的方式和态度要使他们不感觉我们是在领导”，这就是周恩来倡导的对群众的领导方式。南方局以深入细致、润物无声的工作作风，开创了党在国统区群众工作的全新途径，推动党的自身力量不断壮大，为最终赢得抗战胜利、加速解放战争的进程积蓄了深厚的民众基础和巨大能量。南方局共产党人犹如涓涓细流，融进社会，扎根群众，这对于时下一些党员领导干部中存在的形式主义，具有生动的借鉴意义。
首创广交朋友，同流而不合污的领导方式，影响和引导群众，升华了群众工作的崭新境界
《同流而不合污》指出：共产党人“不能自命清高变成孤家寡人，结交朋友也不能是狐群狗党、不做好事的私人利害朋友，而要成为良朋益友。”否则“即使可以暂时交到一些朋友，但彼此，也只能成为损友，不但对革命无益，而且这种交谊也根本不能维持长久。”共产党人在交友时，“在思想上应是分明而不能模糊的。在行动上，要有分寸。”
在灯红酒绿的国统区，面对不同政治倾向和不同思想觉悟的各色人等，既要广交朋友，又要保持高洁的政治品格和生活作风，这对共产党人是极大的考验。南方局共产党人犹如“六月风荷”，始终保持自己的政治本色，在中国共产党的旗帜上写下了“出淤泥而不染，同流而不合污”的字样，使国统区广大人民群众从南方局共产党人身上认识了中国共产党，从而升华了群众工作的崭新境界。这对于时下一些党员、领导干部中存在的享乐主义、奢靡之风，具有极强的警示意义。
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