查摆问题 即知即改

　　聚焦“四风”查摆问题

　　结合水利立行立改

　　江苏省水利厅

　　省水利厅开展党的群众路线教育实践活动以来，厅领导班子成员通过“三解三促”活动深入农村，并分赴13个省辖市基层水利单位，以座谈会、访谈等多种形式，面对面听取基层干部群众代表的意见建议，同时拓宽渠道征求意见，发放征求意见函，认真整理厅长信箱投诉。目前，共收集各方面意见建议990条，经梳理，形成意见建议272条。厅党组及时分析研究各类意见建议，深入查摆“四风”问题，对群众反映强烈并且能尽快整改的问题，要求抓紧建章立制，做到即知即改。

　　省水利厅党组按照“立学立行、即知即改”的要求，提出加强农村饮水安全工程建设，加强作风建设，减少行政审批事项，减少行政收费事项，精简会议、精简文件简报，加强乡镇水利（务）站建设，整顿办公纪律、转变服务态度等11个方面的即知即改内容，印发了《水利厅党的群众路线教育实践活动“边查边改”任务表》，落实分管厅长，责任处室、责任人和完成时限，对其余的意见建议逐条分解到相关责任处室、限时整改，让群众直接并尽快感受到教育实践活动带来的作风转变。

　　7月以来，我省持续高温少雨，平均气温及高温日数均为1961年以来最高值，农作物受旱面积达到329万亩。面对罕见的持续高温天气，厅领导带头深入工程一线、田间地头，与群众零距离接触，了解旱情及水源保障情况，及时解决抗旱中的问题，保障了城乡居民生产生活和夏熟作物用水，保证了航运和生态用水。

　　“三不放过”

　　聚焦“四风”

　　江苏省国信集团

　　国信集团聚焦“四风”动真碰硬，问题不找准不放过。党委注重民意，发放测评表1940份，评议处级以上干部198人，派出6个督导组与干部群众谈话51场次，564人次；班子成员突出重点调查研究，到弱小企业、到困难企业，到职工意见大的地方，蹲下身子查摆问题。在1个月时间里，领导成员每人下基层不少于3次。聚焦“四风”问题不偏不袒不护，梳理出意见建议8项35条，对“房子”“车子”“票子”“酒瓶子”等“四风”问题，具体到事，具体到人。征求意见“回头看”，专门召开企业党组织负责人座谈会和工会人员座谈会，把问题意见亮出来。

　　问题不解决不放过。先后出台了“禁酒令”，中午一律不得喝酒，确需在接待中上酒水的，需经批准；“清房令”，凡在下属企业兼职的领导，兼职所配办公室一律清退；“控车令”，严格控制公车使用，严格控制新车购置，清理整顿超标车；“调时令”，调整集团本部作息时间，强化与市场的接轨，切实转变作风。

　　问题不止步不放过。对一些容易出现反复的问题建章立制，扎牢篱笆。对“三重一大”事项决策、职务消费规定进行专题讨论，起草相关制度，修订完善了《董事会、党委会、总经理办公会议事规则》，出台了《国信集团关于职务消费的若干规定》。针对有些企业出现了管理风险，及时制订《企业风险防控措施》，修订完善《国信集团分级管理办法》，进一步加强和规范企业管理。

　　践行商务为民宗旨

　　即知即改务求实效

　　江苏省商务厅

　　省商务厅在广泛征求意见的基础上，查摆出“四风”方面存在的八种突出表现：一是理论学习不够系统深入，对新时期商务发展规律研究不透彻。二是落实基层、企业联系点制度的实效性不够，调研成果转化政策措施不多，到欠发达和贫困地区调研解决问题偏少。三是下放行政审批权限的范围幅度与基层、企业的期盼有一定差距，跟踪问效和监管督查的措施还不到位。四是服务基层、企业形式还比较单一，分类指导不够，回应基层咨询有时不及时，一定程度存在事难办现象。五是规章制度执行不够严格，公文管理不够规范。六是内外贸融合的思维方式需要增强，融合机制尚不健全。七是对展会等活动审批把关不严，领导参与的论坛、展会、节庆活动偏多。八是艰苦奋斗观念不够牢固，落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费有关规定有时不够好。

　　坚持把查摆问题、解决问题、建章立制紧密结合，专题研究排出近期立即整改的十项工作，目前已取得初步成效。建立了对外劳务纠纷部门协作机制，减少了三项审批事项，公务接待费用大幅下降，修订完善了省级商务发展资金的实施细则，研究提出促进外贸稳增长调结构的政策意见，以及为农副产品“卖难、买贵”问题开辟新路径，为基层部门发展电子商务解决实际困难等。还将进一步修订完善厅领导基层联系点制度、出国（境）经费管理办法、业务咨询电话服务接听制度等制度办法，制定出台省商务厅加强作风建设的十项规定。

　　坚持边查边改

　　在“快”字上下功夫

　　江苏省民政厅

　　省民政厅始终强化问题意识，采取信函、座谈会、网络平台及倒查政风热线、来信来访典型案例等多种形式，深入查找厅机关特别是厅党组“四风”方面问题。组织开展了“百名厅处干部访需问计结对帮扶”活动，全厅102名副处级以上党员干部，分赴苏中、苏北27个县（市、区）走基层、听民声、求良策；厅领导班子集体前往泗阳成子湖地区开展了集中调研和现场办公，面对面听取基层群众意见。活动开展以来，共征集到各类意见建议1656条，涉及“四风”235条。针对这些意见建议，厅党组要求在“实”字上做文章，在“快”字上下功夫，能改的立即改，一时难以解决的，抓紧研究制定措施。一是党组成员就坚持“民政为民”宗旨、坚决反对“四风”九个方面作出公开承诺，真诚接受全厅党员干部监督。二是针对“三解三促”中意见比较集中的养老问题，研究制定了增加养老服务供给、强化居家养老服务功能等一系列举措。三是针对群众反映的社会组织服务管理方面的不足，研究制定了“降低城乡社区社会组织准入门槛，推行登记备案双轨制，将省属社会组织注册登记审批时限由60日缩短为15个工作日”等七条便民措施。四是针对基层民政服务机构存在的服务管理不到位问题，迅速在全系统部署开展了“十查十改一承诺”活动。五是着手制定坚决反对“四风”的实施意见、厉行节约制止浪费的规定等8个方面的文件，切实加强反对“四风”长效机制建设。

　　深入查摆“四风”

　　即知即改到位

　　江苏省人力资源和社会保障厅

　　省人社厅查摆问题深入，即知即改到位。

　　一是征求意见广。坚持开门搞活动，从厅领导班子做起，组织开展百名干部“进百村、走百户、访百企”，召开座谈会“主动听”、“走村入户听”、“主动上门听”、“借助载体听”，征求相关意见建议，先后召开不同层次、不同范围座谈会132场次、征求意见4058人次，共发出征询意见函3782份，实现不同层次对象的“广覆盖”。

　　二是梳理意见全。除认真梳理教育实践活动征集的意见建议外，还对近两年来“三解三促”活动、民主评议政风行风、信访等渠道征集的意见建议进行全面梳理。截至目前，征集意见建议707条，近两年“三解三促”活动25条，政风行风评议活动37条，近期梳理信访工作共性问题6个。

　　三是即知即改快。目前已有56项意见建议得到有效整改。对列入分期整改的75条意见建议，制定整改方案，逐项明确责任厅领导、责任处室单位和整改时间。明确10月底前将“四风”方面的14个问题和8条业务领域类的意见建议整改到位；今年年底前把9条人社业务领域群众反映强烈的突出问题整改到位；对工作跨度比较大、需要集中一段时间研究方可解决的20条意见建议，争取明年底前解决；对需要会同多个部门研究解决的14条意见建议，协调沟通，争取及早解决。将“减除离退休人员跨地区领取养老金手续费、统一全省异地就医结算办法、分批推进新农保‘四个不出村’”3件民生实事作为重点整改事项，向社会作出公开承诺。

　　聚焦“四风”查问题

　　即知即改作承诺

　　江苏省司法厅

　　省司法厅将收集到的380条意见、建议梳理为4个方面24种表现，突出反映在：主动联系群众、了解群众需求意识不强，服务群众渠道不够畅通、载体不够丰富；为基层解难事办实事力度不够；检查考核名目较多，工作部署重外在形式，讲过程多、讲实效少；对法律服务行业诚信建设研究不多，采取的措施不够。

　　针对问题，厅党委一是以“人民满意”为标准，全面推进矛盾纠纷排查调处、公共法律服务、特殊人群服务管理和法制宣传教育“四个全覆盖”工作体系建设。二是作出服务群众、服务基层、公正廉洁执法三大承诺。服务群众八项承诺主要是：实行法律服务窗口周六固定值班制、缩短公证文书出证时间、降低法律援助门槛、提升“12348”法律服务专线效能、实现全省网格化排查预警全覆盖、方便服刑人员和强制隔离戒毒人员亲属会见等。服务基层八项承诺主要是：全面推行首问负责制和限时办结制，大幅删减排头兵考核自我评价指标，下放基层法律服务所设立和基层法律服务人员审批权限，精简会议和文件简报等。公正廉洁执法承诺主要包括执法队伍管理、执法公开、执法监督等事项，正在抓紧制定。三是建章立制，修订完善了领导干部直接联系群众、民情恳谈会制度、完善政务信息发布机制等7项密切联系群众制度和加强机关日常管理的10项制度，厅机关干部队伍建设、厉行节约等方面的20多项制度也正在抓紧制定、修订和完善。