严金静在援疆一线推进党的群众路线教育实践活动

　　编者按：近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知》，要求各级党委（党组）认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，推进教育实践活动取得实实在在的成效。为了全面贯彻落实中央精神，中央党校网开设了《中央党校校友访谈录》专题，对各个时期在中央党校学习过的部分学员干部进行一次专访，主要访谈中央党校各级校友们在新形势下如何依托自己岗位推进党的群众路线教育实践活动，以及校友们在党校学习结束后取得的新成就、获得的新发展，展示校友们的新风采，为我们能更深入的研究干部培养规律和党校教育规律提供案例和资料的积累。日前，就“在援疆一线推进党的群众路线教育实践活动”主题，中央党校网派记者专访了中央党校校友——福建省援疆工作队领队、福建省新一轮对口援疆工作前方指挥部指挥长严金静同志。

　　(左二为福建省对口援疆前方指挥部指挥长严金静，图为他在援疆一线带领援疆干部深入群众推进党的群众路线教育实践活动)

　　严金静简介：男，汉族，福建省漳平市人，1962年8月生，1983年8月参加工作，1985年1月加入中国共产党，学历中央党校研究生。曾担任过乡镇书记、县委书记和设区市政府副市长。现任福建省援疆工作队领队、福建省对口援疆前方指挥部指挥长、新疆昌吉回族自治州党委副书记，福建省龙岩市政府副市长。

　　记者: 严书记您好。您曾两度到中央党校进修、学习，2000年参加中央党校县委书记进修班，2001-2003年中央党校在职研究生。毕业至今已十年多，能否请您回忆一下您在中央党校的学习经历，并谈谈这些经历对您的工作实践起到怎样的作用？

　　严金静：我是2000年8月参加中央党校县委书记培训班，脱产半年；2001年—2003年，参加了中央党校在职研究生班学习，时任副校长的刘海藩老师是我的导师。在党校学习，免除日常事务的干扰，可以静下心来认真学习、拓宽视野，思考交流、寻找破解实践难题的思路办法，更高站位看问题。在党校的两阶段学习内容各有侧重，都让我十分受益。自此至今，我还坚持利用党校《理论前沿》、《学习时报》和主体班视频课件进行学习，现在又把这个学习习惯带到了福建援疆队。

　　“实践—认识—再实践—再认识”是个不断反复的过程，理论与实践具有互动性。中央党校的培训学习，进一步提高了理论素养，坚定了党的理想信念宗旨，增强了走中国特色社会主义道路的信心，增强了维护和发展人民群众利益的自觉性和坚定性。思维方式也发生较大转变，战略思维、创新思维、辩证思维能力得到提高，以理论指导工作实践的能力也不断增强。同时，个人也养成了读书、思考和动笔的习惯。

　　记者：您是一名在基层培养锻炼成长的党员领导干部，长期在基层一线工作，具有丰富的农村工作经验。您任县委书记期间，武平县是福建省农村税费改革、集体林权制度改革的试点县；任龙岩市副市长分管农村工作，推进了多项涉农涉林的改革，反映出您的群众意识和创新意识。我们很想知道，您在工作实践中怎样找到改革切入点并加以推进的？

　　严金静：任何一项成功的改革，都必须以维护和发展人民群众的利益为出发点和落脚点，集中群众智慧，依靠群众推动改革。当前，发展过程中有许多矛盾，群众反映的困难和问题很多，我们要着眼长远，立足当前，以创新的思维，去破解难题，把群众困难和问题解决好，真正维护人民群众利益。

　　比如生态环境建设。除了在选择产业发展项目的时候，要体现生态优先，前移生态保护的关口，还要重视保护和扩大生态资源的效益。森林是生态系统重要组成部分。过去在南方造林主要是为了采伐树木增加收入。实行集体林权制度改革和建立生态林管护机制，极大地调动了林农养林护林的积极性，林业良性发展对生态建设贡献很大。今后在继续深化林改完善护林机制的同时，应更好地发挥林业资源的生态效益。这是利长远、惠子孙的民心工程。在新疆，一棵树从种植开始就埋入滴灌管子，确保它成活、生长，在成长过程中，人们像呵护孩子般照料着树木。新疆生态环境脆弱，森林覆盖率不到5%，种好一棵树，就会为生态环境改善加分。南方的森林覆盖率较高，生态效益明显，但是全民保护生态、关爱森林的意识还应不断增强。南方传统林区在山区，随着工业化城镇的不断推进，现代林业就不能再“隐居”山中，而要大力延伸到河边路旁，进城入户。林权证要比“房产证”有更大的融资功能。这样林业才能朝着可持续方向发展，林业资源的生态效益才能充分发挥，促进生态文明建设，造福人民群众。

　　关心群众长远利益，也要关心群众眼前的困难。定居工程是民生援疆的“一号工程”，定居点选址首要条件是水源。新疆主要水源是地下水，牧民搬入新居后，能否喝上干净水、健康水，还有许多问题需要解决。2007年我在福建龙岩工作时也遇到类似问题。当时下乡调研中发现，不少农民因饮用水质问题而得病。经了解，农村饮水工程的补贴少，乡村人饮工程仅是接接水管引进水源，水质差这个要害问题没有解决。在市委、市政府主要领导支持下，我们发挥群众主体作用，整合支农资金，争取有关政策支持，制定了农村饮用水工程标准，从水源选择、水处理、水管入户等环节按标准实施，有效地解决了农民饮水问题。这项工程实施以来，全市有1783个行政村，93.78万人口受益，其中覆盖到农村中小学师生7.08万人。

　　所以，只有通过深入基层、贴民心、接地气，才能了解与群众利益最相关、群众最盼望和最需要帮助解决的困难和问题，才能找到我们工作的重点重心，然后下大力气,发动并依靠群众扎实推动改革。

　　记者：您是2010年6月受福建省委选派入疆。今年7月中央党校出版社出版您的新书《静夜随笔》中，我们读到您的30篇随笔和福建援疆有关背景资料，对中央援疆战略决策的意义有了更深刻的理解，对福建省援疆工作有了比较具体的认识。我们觉得这本书既是您个人援疆实录，也是对援疆工作的宣传。您能否谈谈您写这本书的初衷？

　　严金静：《静夜随笔》这本书纯属“意外之作”。2013年5月，新疆自治区党委组织部要求每位援疆干部写一篇思想汇报、一篇工作总结和一篇调研文章。为此，我翻阅了近三年一百多篇的随笔，思考之下，觉得以“随笔”方式原汁原味进行汇报，更贴近实际。经整理后，征求了援友们的意见，认为应该在援疆干部和各族干部中进行交流。同时，我也把这30篇随笔当作学习实践的成果，向党校老师们作了汇报。刘海藩老师看过后，建议由中央党校出版社出版，他老人家还亲自为书写序给予我支持鼓励，令我十分感动。书中的随笔札记，记录的是我平时工作的思考、对热点问题的看法和对援疆生活身边小事的感悟，再细研读，文字完全缺少精雕细琢，一些观点并非完全正确。因此，我真诚地希望得到更多领导、专家和读者朋友的批评和指正。

　　记者：您书中一篇“业余党校”非常吸引我的眼球，着重谈到学习型援疆干部队伍的建设。请您为我们介绍下你们援疆指挥部抓学习是如何“虚功实做”的？

　　严金静：讲政治是对援疆干部的基本要求，而讲学习则是讲政治的前提，只有用正确的理论武装头脑，才能把握工作的正确政治方向，提高政治鉴别力，才能在大是大非面前旗帜鲜明，把中央的决策落实到具体工作中。我认为，援疆干部讲政治抓学习并不是“虚功”。从进疆开始，我们组织援疆干部每周集中学习两次，每次一个半小时，使学习有了制度和时间保障。学习内容和方式也不断更新创新，通过学习、思考和交流，营造学习氛围，创造学习压力和动力，引导援疆干部主动学习、自觉学习。三年来，我们坚持“实做”抓学习，不搞“走过场”，学有所思、学有所悟，增强了援疆干部群众观大局意识，提高了政策理论水平。

　　记者：我觉得您的一个突出特点，就是您特别注重援疆干部的政治思想教育和组织纪律约束，反复强调“援疆干部要有大局意识”，提出打造“政治合格、纪律严明、求真务实、敢拚会赢”的福建援疆团队。在您看来，援疆干部的大局意识必须体现在哪些方面？

　　严金静：“事事以自己为中心、处处为自己利益盘算”的人当不了好干部，没有奉献精神，不可能做好援疆工作，更是难以担当大任。援疆干部要有大局意识，就是要把自己本职工作放在全局中去考虑，有开阔的胸怀，找准自己在大局中的位置，才能做到胸怀大局、服从大局、服务大局。

　　大局意识首先体现在讲政治。援疆是一项政治任务，讲政治是首要的。讲政治并不是开会喊口号表表态就算数，讲政治要落实到具体言行中。一看是不是自觉地用中国特色社会主义理论武装头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力。凡事要从政治上思考，是不是符合援疆干部的要求，是不是有利于民族团结，是不是有利于新疆发展稳定。二看言行是不是与党中央保持一致，旗帜鲜明地反对“三股势力”，积极主动做好本职工作。三看关键时候是不是能坚守岗位、认真履职；在组织需要的时候，能否挺身而出。总之，不能让“讲政治”成为空头口号，飘在半空中，政治坚强要具体化。

　　大局意识体现在群众观。要心系各族群众，从群众的根本利益出发做好援疆工作。把“民生优先、群众第一、基层重要”的理念体现在具体工作、具体项目。心系群众要具体体现到产业援疆项目选择上，是不是体现“生态优先”，是不是有利各族群众就业、增收，壮大经济总量，推动可持续发展。

　　大局意识体现为务实作风。在推动工作中，援疆干部的工作作风与大局密切相关。通过扎实工作把中央的政策真正落实到位，把好事办好、实事做实，让当地各族群众真正感受到祖国大家庭的温暖。

　　从入疆伊始，我们就倡导“政治合格、纪律严明、求真务实、敢拚会赢”的援疆团队精神，这是中国精神的具体体现，也是福建精神、新疆精神的具体体现，是我们服务于国家的大局，推进新疆跨越式发展和长治久安，和做好福建援疆工作的精神支柱。

　　记者：中央党的群众路线教育实践活动开展以来，福建省援疆前方指挥部认真学习、全面贯彻，教育实践活动有序推进。您能为我们详细介绍下吗？

　　严金静：福建省援疆前方指挥部是自治区开展群众路线教育实践活动的第一批单位。七月份启动，正在有序进行中。在平时学习教育的基础上，采取“边学习、边听取意见、边整改”，重点解决政治意识、工作作风、创新思维、服务意识和廉洁自律等方面存在的问题。很关键一点是通过一段时间努力，养成“常照镜子”、“常洗澡”、“常整衣冠”和“及时治病”的习惯，增强免疫力，自觉把群众观点落实到具体工作中去。

　　记者：严书记，您在疆工作的这三年，是中央开展新一轮援疆的开局起步阶段，是新疆大开发大发展的崭新阶段，应该也是您个人难得的经历。您将自己对福建援疆责任的担当、工作生活的思考和对新疆各族干部群众的关切，都付诸于《静夜随笔》的笔端。借采访机会，您能否与我们分享一下您个人三年多来援疆工作的最深感悟呢？

　　严金静：援疆确实是我人生难得的经历。这三年多是我向当地各族干部群众学习的过程，是自己“实践—认识—实践”不断反复和提高的一个过程，更是个人党性锤炼的过程。

　　这三年与新疆昌吉州各族干部群众朝夕相处，感触最深的是：新疆各族干部群众是新疆建设发展的“主力军”，是新疆安定稳定的基石。民族团结是新疆工作的生命线。我们开展援疆工作，必须牢牢把握“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，不断改善民生；坚持生态优先，推进新疆经济社会可持续发展；坚持文化引领，加强新疆与内地各民族的交流交往交融；坚定政治立场，旗帜鲜明地反对“三股势力”，坚决打击暴力恐怖犯罪活动，维护新疆的安定稳定良好局面，保护各族群众的利益，促进民族团结，维护国家统一。