群众的需求就是我们的工作目标

　　8月中旬，塞上榆林中午的烈日下热浪扑面。下午3时，清涧县折家坪镇小折家沟村委会的会议室里，一场座谈会正在热烈的氛围中进行着。陕西省司法厅厅长乌永陶与镇村干部及村民围坐在一起，拉家常、问收成、访民意、解民困……

　　这是陕西省司法厅提早为党的群众路线教育实践活动把脉问诊而开展的“走百所、进千家、访万人”活动的一个片段。

　　8月12日至16日，省司法厅组织厅领导班子成员及处以上干部组成十个工作组，深入全省11个市（区）的基层单位和群众当中，开展了“走百所、进千家、访万人”活动。各工作组下农村进社区，俯下身子问政，放下架子问计，为群众办实事办好事，受到干部群众的高度赞誉。

　　“群众的评价和意见就是我们工作的着力点”

　　“开展‘走百所、进千家、访万人’活动，是司法厅党组为即将进行的群众路线教育实践活动所做的‘自选动作’，主要是把基层的意见建议收集上来，把存在的问题、建议和工作亮点发掘出来。轻车简从，不拘形式，不搞宴请，不断提升司法行政机关在群众中的满意度和认知率……”8月12日上午，乌永陶在动员会上铿锵有力的讲话，为活动定下了基调。会后，各工作组即刻分赴各地市开展工作。

　　8月13日下午2时许，烈日炎炎，暑气逼人。在榆林市榆阳区新明楼司法所院子里，乌永陶问前来参加座谈的被调解户万佛楼社区的王艳娥：“你们对司法所调解的纠纷满不满意？对人民调解、法律援助工作有什么意见建议？”40来岁的王艳娥欣然回答：“司法所的干警前后3次到我家和当事人家中了解情况，反复做工作，及时化解了因修建房屋可能引发械斗事件的纠纷，我们很满意……”“你们对司法所的人民调解、法律援助、社区矫正工作了解吗？”季街社区的席锦娥答道：“都知道，司法所的干警经常到社区走家串户。”“有纠纷找司法，司法帮你想办法。这是司法行政机关的口号，也是承诺，以后有什么困难就给司法干警讲”，乌永陶说。

　　榆林工作组先后到榆阳区新明楼司法所、骆峰路司法所、骆峰路街道办金阳社区调研，当天就收集到加强改进司法行政工作的意见建议23条。

　　在礼泉、武功、乾县、彬县等区县，咸阳工作组深入基层司法行政单位和刑释解教、社区矫正人员、法律援助对象等特殊人群家庭慰问走访，了解群众生产生活情况，倾听意见、建议，帮助群众解决实际困难和问题。

　　短短5天，工作组坚持上群众门、说百姓话，注重在摸实情上下功夫。10个工作组深入320个乡镇（街道）、410个村组（社区），全面了解各界人士对司法行政工作的了解程度，广泛听取基层干部群众的意见建议，共走访司法所、法律服务所、公证处等基层单位277个，发放调查问卷1500份，征求到各方面的意见建议596条。

　　“要发现问题，也要发掘经验典型”

　　活动中，各工作组不但注意发现工作中存在的问题和不足，也注意发掘基层单位的工作亮点和成功经验。

　　榆林工作组通过“看、听、问、查、议”等方法，与基层干部群众促膝谈心，对基层司法所在社区矫正、安置帮教等工作中存在的政策学习不到位、工作不规范等问题及时指出纠正。同时，对榆林市公证处服务全市经济发展、社会稳定，清涧县矛盾纠纷调解中心整合资源、化解矛盾，榆阳区新明楼司法所实施网络化管理，绥德县创新普法宣传载体等亮点给予充分肯定。乌永陶叮嘱当地干部要建立长效机制并在全省推广，使基层干部深受鼓舞。

　　商洛工作组对丹凤县发挥离退休干部作用、成立老年调委会，山阳县法律援助中心加大宣传、扩大覆盖面，及时为尘肺病农民工提供法律援助等好经验好做法梳理总结，发挥先进典型的引领示范作用。

　　渭南工作组先后对韩城、合阳、白水、华县、大荔等6个区县的43个基层单位进行了调研走访，召开座谈会18场次，发放调查问卷450份，查阅台帐资料1200册，发掘基层典型8个，为改进工作提供了有益借鉴。

　　为进一步掌握城市和郊县群众对法制宣传、法律服务、法律援助和人民调解等方面的新需求新期盼，西安工作组在5个工作日内马不停蹄地开展工作，走访基层司法行政单位45个，查找问题23个，走访群众1100余人。

　　“下基层就要为群众解难题办实事”

　　在绥德县名州镇文化路社区背畔半崖上陈旧的破烂窑洞里，因非法拘禁罪被判一缓二的23岁的社区矫正人员崔喜宏家里，家徒四壁，杂乱不堪，仅有一个炕和几个破旧的桌凳，门口摆满了编织袋装的废品，走进门一股刺鼻的气味扑面而来。崔喜宏的养母、76岁的王桂清与丈夫离异，56岁的儿子患小儿麻痹，双手拄棍流落延安街头以乞讨为生。王桂清以捡破烂为生，与养子崔喜宏相依为命。

　　8月15日，榆林工作组带上米、面、油等慰问品深入崔喜宏家中看望，鼓励他好好学习、认真改造、孝敬老人，承担起家庭责任，做一个有为青年。还与同去的镇、社区干部商议，立即着手落实王桂清老人和儿子的户口、低保、医保及老年补助等生活保障。邻居和周围群众称赞说工作组真是选准了帮扶对象。王桂清老人流着眼泪连声夸赞“共产党好，共产党好！”

　　西安工作组在户县余下镇白虎村慰问50多岁的刘昌卫特困户时，送去400元慰问金。得知其一人生活，无亲属、无劳动能力、无收入又患白内障后，工作组叮嘱县司法局干部立即联系卫生、民政等部门帮助解决医疗问题。

　　延安工作组在走访黄龙县三岔乡梁家河村安置帮教对象刘智虎时，当了解到其女儿患脑瘫的情况后，及时协调乡上干部解决医疗救助。同时，为特困户丁玉萍家捐款1000元，将其列入县司法局帮扶对象，定期帮扶。

　　白河县城关镇公路村杨章焕夫妻俩都是残疾，丈夫聋哑，妻子智障并在去年遭遇车祸，通过法律援助解决赔偿金30多万至今未落实到位。安康工作组在走访慰问后及时向县上领导反馈情况，并协调落实赔偿金问题。

　　各工作组紧密结合司法行政工作职能特点，坚持把解民困贯穿始终，注重在办实事办好事上下功夫。据不完全统计，活动中累计走访服刑在教、安置帮教、社区矫正、法律援助对象及贫困户1189户，走访群众13947人，送米、面、油价值10万余元，干部个人自发捐款2万多元，帮助群众办实事好事100余件。

　　五天的基层工作，大家感受颇深。作为全省司法行政系统的“掌门人”，乌永陶的感受颇具代表性：“浮在机关就不了解基层的实际，只有走下去、沉下去，才能接地气解民意，才能密切与群众的感情。”（记者 成全勃 通讯员 华文胜）