深圳对参加活动单位全面“体检” 建立“病历本” 开好“处方药”

　　党的群众路线教育实践活动伊始，深圳市委书记王荣就在全市动员大会上提出要聚焦“四风”找准存在问题，建好“病历本”；要提出解决方案，开好“处方药”；要确保整改达标，拿到“健康证”。对此，市委实践办对第一批参加教育实践活动的单位班子和成员进行了一次全面“体检”，梳理存在问题，摸清“底数”，建立“台账”，按单位逐一开出“病历本”，为下一步开出“处方药”、拿到“健康证”打下基础。

　　找准病因，搞清病症。一是明察暗访找问题。组织市直工委、纪检监察、新闻媒体等部门成立了明察暗访组，对有关单位、40多家酒楼、茶楼，以及所有的市级政府职能部门、部分国有企业和全市党员干部队伍中的“四风”问题进行明察暗访，全面摸排曝光“慵懒散奢”行为。二是广开言路找问题。向曾经担任副市级以上领导职务的老同志致信，请市委领导采取上门拜访、召开座谈会等形式听取意见。三是翻查“案底”找问题。协调纪检监察、组织、维稳信访、人大政协、督查、国资等17家单位，收集汇总近三年各单位在群众来信来访、班子及干部作风、遵纪守法、安全生产、综治维稳、干部选拔任用、绩效考核、企业经营业绩考核、审计和年度考核等方面的情况，从历史记录中梳理查找问题，共收集整理问题430个。四是亲身体验找问题。各级领导干部到服务行业和窗口单位开展“民生体验日”活动，以普通群众身份全过程、实景式体验群众办事，从方便群众办事的角度帮助各部门查找办理手续、审批流程等方面存在的问题。五是综合运用找问题。“病历本”分送各督导组掌握后，督导组在部署动员、个别谈话等工作中，有针对性地对各单位和领导干部存在的突出问题进行提醒告知，督促改进。同时将在民主评议、个别谈话中发现的新问题进行总结归纳，不断充实“病历本”。

　　对照病情，对症下药。一是急事急办治疗“突发急症”。如深圳市教育局在了解到广大市民特别是学生由于暑假期间学校放假，存在运动场所不足的问题时，立即研究制订《关于暑期学校体育场馆设施向中小学生开放的通知》并进行部署安排。二是自我调理治疗“亚健康”。

　　如群众反应黄标车淘汰补贴申请手续较繁琐，市人居环境委在10天内，就完成了整改，群众提交申请时减少递交两份复印件，同时压缩5个工作日初审时间，并提前5个工作日拨付补贴。三是从源头着手治疗“慢性病”。如市市场监督管理局深化商事登记制度改革，在全国率先全面实现网上登记流转、无纸化办公。

　　持之以恒，强身健体。一是要求各单位在前一段工作的基础上，继续对照“病历本”提出解决方案。要由“一把手”负总责，按照“一个问题，一名责任领导，一个整改方案、一个解决期限”的“四个一”原则，制定整改任务书，明确整改目标，设定时间表、路线图，落实责任人。二是各单位要严格对照整改任务书，逐项整改、逐项落实，最后要根据整改落实情况，写出本地区、本部门、本单位的整改报告，经上级部门和督导组检查认可后，向党员群众进行公示，成为党员群众衡量其教育实践活动成效的“对照表”。三是借助信息化手段，深化对“病历本”、“处方药”、“健康证”的运用，整合市纪检监察、政府绩效办、公安、审计、信访等多部门工作成果，搭建好班子和干部立体式的综合信息平台，注意动态管理，加强班子及干部队伍建设。