7月17日，13位省委常委每人领到一份“作业”——领题调研一项“四风”方面的突出问题。这6个课题是在广泛征求、认真梳理社会各界意见建议的基础上确定的，涉及文山会海、“三公”经费、学会协会、窗口单位实行“阳光政务”、建设楼堂馆所和豪华装修及超编制超标准配车、评比达标及节庆活动等方面问题。省委针对查找出来的突出问题，立即着手开展专项治理。省委常委率先垂范，全省上下反响强烈。第一批开展教育实践活动的163个部门和单位领导班子成员纷纷参照省委做法，结合本系统本行业实际，积极开展领题深度调研。
这是省级领导班子在党的群众路线教育实践活动中带头示范、引导有力的一个缩影。全省开展党的群众路线教育实践活动两个月来，省级领导班子特别是省委常委班子坚持以身作则，带头坐下来深入学习思考，带头沉下去调研征求意见，带头摆进去剖析存在问题，带头扑下身子抓好整改落实，正以一种崭新的领跑姿态，引领全省教育实践活动健康有序开展。
什么办法管用就用什么办法，在哪里能听到真话就到哪里去听
8月6日，《光明日报》刊登了一篇名为《八进砖壁村》的长篇通讯，在我省干部群众中一纸风行，许多门户网站将其置于首页。文章的作者是省委书记袁纯清，记述了他两年多来在下乡住村联系点武乡县蟠龙镇砖壁村与村民同吃同住同劳动、帮助解决脱贫发展问题的心路历程。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。早在7月6日全省第一批教育实践活动正式启动之前，袁纯清等省领导就紧锣密鼓地开展了集中调研。13位省委常委轻车简从分赴各地各单位，分省、市、县、联系点四个层面，召开了52个座谈会，对征求到的意见建议，省委常委会专门召开会议进行梳理反馈；省人大领导班子成员分6路深入15个“访民生、知民情、解民事”集中走访联系点、6个下乡住村扶贫点、6个选举单位和部分联系代表所在单位，通过召开座谈会、问卷调查、个别访谈等方式征求意见建议；省政府领导班子先后组织召开了各民主党派负责人、无党派人士代表座谈会，召开了省劳动模范、省人大代表、省政协委员座谈会，向各市县政府、省直各部门发放了征求意见表，虚心听取干部群众对全省经济社会发展、政府作风建设等方面的意见建议；省政协组织召开了“改进工作作风，密切联系群众”专题议政会议，为全省开展教育实践活动积极建言献策。此外，省委常委还走进原省级领导家中，来到老同志病榻前，真心诚意听取意见建议。
在教育实践活动中，听取意见范围越广、层次越深，问题就找得越准，提出解决问题的思路、办法、措施就越有针对性，活动的成效就越明显。“什么办法管用就用什么办法，在哪里能听到真话就到哪里去听。”省级领导班子通过开展调查问卷、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等形式，进一步拓宽听取意见的渠道。省委社情民意通道设立专用邮箱，重点收集干部群众反映的“四风”方面问题。省人大网开辟“深入开展党的群众路线教育实践活动”专题网页，就领导班子和领导成员、接受群众监督、改进会风文风、落实联系代表和群众制度、围绕群众意愿和诉求开展立法监督等10个方面存在的问题，开展网上意见建议征集活动。据统计，活动开展以来，省四套班子召开座谈会387次，调研部门（单位）630余个，涉及干部群众9900余人。省委班子及成员共查找问题180个，其中，关于“四风”方面的162条，占问题总数的90％。
省委把开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动作为开展教育实践活动的热身和前奏。今年2月至4月，全省各级领导干部走访农户14.7万户，召开座谈会3.1万次，帮助基层群众解决实际困难3.4万件。继续引深全省干部下乡住村活动，全省12万名干部下乡住村2万多个，帮助制订发展规划2.3万个，新上项目2万个，投入帮扶资金111.2亿元，2012年与2010年相比，包扶村农民人均纯收入增长了46.9％。
“省领导这次走访，不带过多人员，不带摄像机，真心相待、真诚沟通，让我们真切感受到了省委改进作风、解决问题的坚定态度和求真务实的良好作风。”许多受访干部群众如是说。通过一系列活动的开展，人民群众感受到了省级领导班子的新作风和新变化，为教育实践活动顺利开展奠定了良好基础。
静下心来集中学，面对典型对照学，结合工作深入学
总有一种力量让我们泪流满面，总有一种感动让我们刻骨铭心。8月22日，省委举行党的群众路线教育实践活动先进事迹报告会。省交通厅机关定点扶贫工作队长张为民等4名优秀党员轮流到主席台发言，台下的则是省级领导班子成员、省直各部委办厅局的200多名“一把手”。这些身边的典型多年在基层为民服务的事迹，深深打动了现场听众。“他们见到老百姓苦就当作是自己苦，见到老百姓家里穷就觉得是自己家里穷，不要名不要利，淡泊如水，这就是纯洁、美好的心灵。”省委书记袁纯清动情的话语，道出了在座领导干部们的心声。
这次活动是省级领导班子在学习教育、听取意见环节设置的一项“自选动作”。学习是首要任务，是搞好教育实践活动的基础环节，只有抓好这一环节，进一步提高思想认识，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会积极自觉。有鉴于此，省级四套班子积极发挥示范作用，创新学习方法，丰富学习内容，深化学习效果，增强搞好活动的思想自觉和行动自觉，真正做到像习近平总书记要求的那样，“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”，为全省教育实践活动扎实开展奠定了坚实思想基础。
——集中封闭研讨学。自活动开展以来两个月时间，省委常委会就先后进行了13次集中学习，学习时间达到10天。中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见下发后，省委常委会围绕中央开展教育实践活动的意见、习近平总书记在教育实践活动工作会议上的重要讲话、中央政治局专门会议精神等内容，进行了6次集中学习。全省教育实践活动开始后，省委常委会又集中进行了7次集中学习。比如，省委常委集体集中原原本本学习了《论群众路线》《厉行节约、反对浪费》等规定书目，并用半天时间集中交流学习心得体会；利用一天半时间对党的十八大以来习近平总书记的一系列重要讲话进行封闭式集中自学，接着利用半天时间交流学习心得体会；按照习近平总书记“中国革命历史是最好的营养剂”要求，集中开展重温党的光辉历史和优良传统专题学习讨论。
——专家教授辅导学。省委中心组先后举办4场专题辅导报告会，进一步深化了学习效果。包括：邀请中央文献研究室主任冷溶作题为“实现中国梦要走中国路”的报告；邀请新华社、人民日报、中央电台、央视等驻晋中央新闻媒体的专家，作“提高运用媒体能力、推动转型跨越发展”辅导报告；邀请中央党校原副校长李君如作“以整风精神开展新形势下群众路线教育实践活动”辅导报告；邀请中央纪委案件审理室副部长级室主任耿文清作“关于加强党的作风建设做廉洁自律模范”的辅导报告。
——面对典型对照学。除了以身边事教育身边人，7月30日，省级领导班子成员还专程赴“右玉精神”的发轫地右玉县集体参观学习，围绕习近平总书记提出的“右玉精神体现的是全心全意为人民服务，是迎难而上、艰苦奋斗，是久久为功，利在长远”的指示精神进行座谈交流。大家表示，要把右玉精神作为一面镜子，认真对照检查，开展批评与自我批评，更好地坚持群众路线，发扬实干精神，与广大干部群众一块过、一块干、一块苦，持之以恒、久久为功，在转型跨越的实践中，创造经得起历史和人民检验的业绩。
——结合工作深入学。省委结合经济建设和党的建设各项工作任务，深入学习中央精神，精心安排部署，确保中央的各项安排部署落到实处。通过重点学习习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，省委提出要从政治坚定、宗旨意识强、能力素质高、有定力、实绩突出、严格操守六个方面把握好干部标准，重点整治干部中存在的“急躁”“漂浮”“跑要”问题，省委组织部及时制定了《关于干部工作“八从严”的意见》。通过重点学习习近平总书记关于加强意识形态工作的重要批示，省委作出进一步重视意识形态工作、每半年对全省意识形态领域情况进行分析研究等11个方面的部署。通过重点学习习近平总书记武汉会议重要讲话精神，省委着力实施发挥转型综改试验区先行先试政策综合效应、激发各类市场主体的发展活力、推行行政审批制度改革等八个方面的改革，进一步把转型跨越发展推向新的境界。通过重点学习习近平总书记在中央政治局常委会议上关于当前经济形势和经济工作的讲话精神，省委、省政府形成坚持不懈抓好安全生产，保持经济持续健康发展，调整经济结构和转变发展方式等八条贯彻措施。
桃李不言，下自成蹊。在省级领导班子同志的示范带动下，全省第一批教育实践活动单位积极制订学习计划，明确学习内容，丰富学习方式，广大领导干部联系思想工作实际认真学、反复学，贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性不断提高。
聚焦“四风”立说立行，敢下猛药果断扎针
在太原市政务服务中心，省委书记袁纯清亲自模拟一名外来投资者，从申请到登记、立项、审核等各个环节，现场咨询有关事项，亲身体验服务流程；在省社保局办事大厅，省委副书记、省长李小鹏了解到外地企事业单位需要经常专程来太原窗口办事时，当即责成有关部门加快推进社保管理信息化建设，尽快实现社保业务网上办理，方便基层单位和群众；在省工商局行政审批服务窗口，省委副书记金道铭与工作人员和办事群众共商提高行政效能、加强窗口建设之计……
窗口单位是党和政府与人民群众之间的“传感器”，人民群众往往以这些职能部门积极或消极的变化，来认识和评判党和政府的形象。有鉴于此，8月26日至29日，省委、省政府领导分别深入到就业、医疗、卫生、交通、服务等多个与群众利益密切相关的窗口单位，面对面听取群众意见，实打实解决突出问题，让广大群众真切地感受到开展教育实践活动实实在在的成效。
“要害没抓住，怎么吃药也病根难除；穴位没找准，怎么扎针也于事无补。”省级领导班子把解决突出问题作为这次教育实践活动的重中之重。在活动动员大会上，省委书记袁纯清郑重提出，要着眼于解决群众反映强烈的突出问题，在改进学风文风会风、全面建成小康社会、加强群众工作、严格党内政治生活、树立正确用人导向、推进制度创新、严格监督问责、整治不良风气、推进惩治和预防腐败体系建设等九个方面取得突破性进展。在全省组织工作会议上，袁纯清对一些干部托人情、找关系、递简历等问题“约法三章”，即：在使用干部时，首先要查一查有没有这方面的记录，如果有，第一要暂缓使用，第二要给以严肃的批评教育，第三如果情节严重的要严肃查处。这些掷地有声的话语，彰显了省委从严治党、从严治吏的坚强决心。
值得一提的是，在教育实践活动正式启动之前，省委就以贯彻落实中央八项规定为切入点，出台了搞好调查研究、精简会议活动和文件简报、规范新闻报道及厉行勤俭节约、反对铺张浪费等四个具体《实施办法》。省委常委就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出五项公开承诺。由省纪委牵头，对中央八项规定和四个实施办法的贯彻执行情况进行监督检查，开展专项治理，以抓铁有痕、踏石留印的力度整顿纪律作风，为教育实践活动作了充分准备。
“病症找到了，就要敢下猛药；穴位找准了，就要果断扎针。”对于“四风”方面的突出问题，省级领导班子坚持边学边查找问题，立说立行抓整改。
——8月9日，省委常委会召开会议，认真听取省委常委专题深度调研文山会海、“三公”经费等6个课题所存在突出问题的情况汇报，研究部署整改意见，提出进一步精简会议、改进会风，严控“三公”经费支出，加大学会协会清理规范力度，大力推行“阳光政务”，加大对违规兴建办公楼的清查治理力度，改革公务用车管理办法，严格评比达标审批管理，严格控制节庆活动等具体举措，推动调研学习成果转化为制度成果。
——7月22日至8月31日，省政府党组开展了领题深度专题调研，对准焦点，二次聚焦，调研涵盖稳定经济运行、改善发展环境、提高政府效能、深化改革创新以及解决群众最关心和利益最直接的问题，共5个方面、12项课题。
——8月20日，省政府作出决定，在年初将“三公”经费预算压缩了20％的基础上，再对2013年省级公共预算安排的一般性支出压减10％，将节约出的资金全部用于新建100座小水库和受灾农户住房改造等民生支出。
——从8月下旬开始，我省打出了一套反“四风”组合拳，包括清退违规用车、治理吃喝不正之风、两节“五不准”、清退会员卡、停止新建楼堂管所。截至目前，查处顶风作案案件95件，处理103人，其中县处级干部6人、乡科级干部41人次。
……
与此同时，省级领导同志结合各自分工，具体指导分管部门和单位及联系点的教育实践活动，引导各部门各单位在学习教育、听取意见等环节要切实聚焦“四风”问题，不虚、不空、不偏，为这些部门和单位查摆问题、开展批评与自我批评奠定了良好基础。省发改委是省委书记袁纯清的联系点，他调研后提出省发改委要提高“研究发展、布局发展、支持发展、服务发展”的能力，省发改委据此提出重大民生工程决策要由政府“配餐制”向百姓“点餐制”转变，布局上马影响生态环境的重大项目将以听证会、座谈会等形式邀请群众参与、接受群众监督。省国资委是省委副书记、省长李小鹏的联系点，在他的悉心指导下，该委边学边查边改，已将“组织实施产业扶贫开发工程”和“开展困难破产企业帮扶工作”确定为立说立行的实事来落实。
以上率下，全面推进。在省级领导同志的示范推动下，全省第一批教育实践活动单位，结合部门职能和群众诉求，经过自查自找和征求意见，都确定了1项至2项在“简政放权、优化流程、提高效能”等方面的突出问题，并立说立行，即知即改。省委办公厅开展了“文山会海”专题调研，研究制定具体措施，进一步精简会议、改进会风；省林业厅承诺实行领导职务消费公开、公款报销公开、公务接待经费公开等“七大公开”；省体育局顺应群众要求，延长了全民健身体育场所开放时间；山西焦煤集团出台规定，禁止党员干部大操大办满月、生日、十二岁等宴请事宜；同煤集团立说立行抓作风，破“酒”局，刹吃喝风，破“礼”局，刹送礼风，破“奢”局，刹虚荣风。近期，13个与群众切身利益密切相关的单位，还将在媒体上对“存在问题、整改目标、主要措施和整改时限”进行公示，主动接受群众监督。
子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。从近期省内调查情况看，干部群众对执行中央八项规定的满意度达到92％以上，呈现出“六少四多三变”的好势头。会议文件少了，公务消费少了，警车开道少了，迎来送往少了，公款吃喝少了，公车私用少了；群众见领导多了，勤俭节约多了，硬杠杠多了，管理监督多了；干部形象变了，机关作风变了，社会风气变了。这些都有效凝聚了人心，鼓舞了干劲，全省上下进一步呈现出齐心谋转型、合力促跨越的新气象。
共产党员网 版权所有 京ICP备12024993号-1
