深化教育实践 加快水利建设

　　扎实开展党的群众路线教育实践活动，落脚点在于实践。省水利厅党组认真贯彻党中央和省委的要求，坚持边学边整边改，力求以加快水利建设的实效，来检验深化群众路线教育实践活动的成效。

　　在解决问题上取得实效。从收集上来的意见看，省水利厅存在一些“四风”方面的问题：有28％的人反映存在形式主义问题，如下基层走马观花，文件多、会议多、检查评比多；有24％的人反映存在官僚主义问题，如办事拖拉、效率较低，资金项目安排不规范，有的政策制定与实际脱节；有18％的人认为存在享乐主义问题，学风不浓，迎来送往超标准；有12％的人认为存在奢靡之风问题，主要是公款吃喝、铺张浪费等。这些问题危害严重，影响队伍形象。厅党组下决心整改，在体制机制和决策程序上想办法、找对策。厅里开展了“换位体验实践”活动，厅领导深入到乡镇、村组和基层水文站、水管站及工程管理单位，了解基层干部群众所思所想所盼，体验基层水利单位实际困难；结合群众路线教育实践活动，厅里启动了第二轮“帮联水利基层、争当惠民先锋”活动，选择部分基础差、困难多的基层水管单位，作为厅机关各党支部（总支）的联系点，在机构队伍建设、工作条件改善、水利工程建设等方面，对帮联的基层水管单位、水文站给予支持，帮助基层单位解决实际问题。

　　在建章立制上取得实效。坚持用制度管权、管人、管事，着力建立长效机制，是破除“四风”和确保教育实践活动取得实效的关键。我们把建章立制作为一项重要工作来抓，对原有的建章制度进行认真清理，及时修改完善，对于查找出来的问题，有针对性地建立、完善规章制度。特别是突出几个方面的重点：一是在提高工作效率、方便服务群众方面，通过制度规范，减少项目资金审批环节，减少基层负担，整合审批事项等等；二是在改进作风方面，就贯彻“央八条”、“湘九条”规定，省水利厅出台了二十条规定，大力精文简会，改进调研方式；三是在廉洁自律方面，如干部人事制度、项目资金分配制度、“三重一大”决策制度等等，厅党组都在抓紧研究，将尽快出台正式文件，作为教育实践活动的成果，取信于民，惠利于民。

　　在推动工作上取得实效。践行群众路线，重在推动工作上见成果。第一，把握群众需求。以解决老百姓的所急、所盼、所需问题为第一要求、第一信号。当务之急是认真反思总结今年的特大旱灾，进一步研究对策、提出措施。我们到洞庭湖区开展调研，发现群众饮水安全问题仍然突出，主动向国家发改委、水利部汇报，调整完善规划，力争在今明两年解决问题。第二，创新水利建设思路。下大气力解决群众期盼的难点、热点问题，如衡邵干旱走廊水资源科学配置、长株潭两型社会水生态保护、山洪灾害易发区的防御工程措施和非工程措施运用等等。第三，狠抓水利工作落实。针对防汛抗旱中暴露出的水利工程体系缺陷和建设的不足之处，在抗旱上，我们要重点加大水源工程建设力度，加快农村人口饮水安全步伐，在全省范围内掀起大干五小水利工程建设热潮；在防汛上，进一步加快病险水库除险加固步伐，全面推进城市防洪建设，加快洞庭湖综合治理步伐，切实提高水利基础设施防灾减灾能力，为全省经济社会发展，为全面建成小康社会提供水利支撑和保障。