做好群众工作要实现“四个转变”

　　群众工作是党的领导工作的重要组成部分。群众工作面临着新问题、新挑战，需要广大干部特别是领导干部不断转变观念，创新工作举措。笔者认为，面对新形势和新任务，领导干部做好群众工作要实现“四个转变”。

　　在群众工作的目标定位上，实现从保稳定到促和谐的转变

　　要把群众工作重点转到协调和保障人民群众的政治权益和经济利益方面。因为，利益被侵害和利益关系不协调是产生人民内部矛盾的主要根源。群众工作的核心，就是正确处理人民内部矛盾。保稳定是把重心放在矛盾产生之后的消解和处理，关注焦点在于矛盾之“现状”；促和谐的重心是放在消除矛盾产生的根源上，关注焦点在于矛盾之“成因”。　　从根本上来说，做好群众工作，必须树立促和谐的目标定位，努力维护群众利益，消除矛盾成因。促和谐，在政治权益保障方面，要求必须有效制约和合理运用公共权力，使公共权力的执掌者保证把人民赋予的公共权力用来为人民谋利益，促进社会公共利益。促和谐，在经济利益关系协调方面，就要求在利益不断实现、不断增长的过程中，建立利益调节均衡机制。其重点一是培育独立自主的市场利益主体，健全和完善反应灵敏的市场自我均衡机制；二是建立健全政府的利益导向机制和利益补偿机制。

　　在群众工作的态度上，实现从居高临下到平等互动的转变

　　要切实解决对人民群众的感情问题。基层干部必须充分认识到人民群众是我们党生存和发展的基础，是我们党力量和智慧的源泉，从而真正从内心尊重群众、善待群众，自觉把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准。只有这样，我们才能与群众心连心、共命运，形成水乳交融的关系。

　　要切实解决与人民群众互动问题。要让群众发表意见，为群众自由表达要求、意愿打开方便之门；让群众评优说劣，增加基层干部工作的责任感和紧迫感，促使他们改进工作；让群众献计献策，集中群众的智慧和力量，使制定的方针、政策和工作措施科学务实；让群众参与决策，凡涉及群众切身利益的事，要充分发扬民主。重大事项有群众参与，按大多数人的意见拍板，决策就会具有坚实的群众基础，在运行过程中就会减少阻力，有利于贯彻落实。

　　在群众工作的方式方法上，实现从被动应对到主动求解的转变

　　要主动了解群众所思所想。这就要求广大干部与人民群众同甘共苦，体验群众的疾苦，倾听群众的意见和呼声，了解群众的愿望和要求，把握群众的情绪和思想脉搏。

　　要主动去做群众的思想政治工作。现实中，群众有先进与落后之分，群众的意见有是非之别，群众的情绪有积极与消极的不同。对待落后的群众、不正确的意见、消极的情绪，广大党员和干部不能听之任之，盲目迁就，而应主动去做群众的思想政治工作，启发引导群众前进，做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作。

　　在群众工作的监督上，实现从短期突击到长效机制的转变

　　在内部监督上，要充分发挥纪检、监察、审计、信访等职能部门的作用，对基层干部的工作情况特别是重大问题的决策解决，要进行不间断的事前、事中、事后监督，对工作玩忽职守、造成重大损失的行为要进行严厉的查处，及时发现和纠正问题，以促进基层干部改进作风。同时，要建立健全相关的工作制度，以制度管事管人。

　　在外部监督上，要始终坚持党务公开、政务公开，自觉接受上级党委、政府、人大、政协以及人民群众和新闻媒体的监督，注意倾听他们的意见和建议，切实加强制度建设，改进工作作风。同时，要注意加强先进典型的正面宣传，发挥他们的示范引导作用；要充分运用反面典型的警示作用，教育震慑党员干部。