“我希望检察院还能再加强宣传，让我们老百姓知道遇到什么问题可以找检察院解决。”“检察机关能不能在办案效率上进一步提高，让老百姓的案件能够尽快得到解决。”……过去一个月里，类似这样的意见，北京市人民检察院各主要业务部门都听了不少。与以往普通的检察开放日不同，说出这些意见的都是受邀走进检察院的申诉案件当事人、控告人、举报人等。作为检察机关的服务对象或工作对象，他们第一次被请进门，成为意见征集座谈会的主角。
自党的群众路线教育实践活动开展以来，北京市人民检察院创新群众意见征集渠道，通过连续五场座谈会，将申诉、信访案件当事人，服刑人员家属、监管场所负责人，刑事案件当事人、被告人家属等一一请到检察院，鼓励他们为检察工作“挑刺”，对检察机关提需求。
对此，北京市人民检察院检察长池强说：“只有真真切切听到服务对象的诉求，检察工作才能更好地实现人民群众的愿望，满足人民群众的需要，党的群众路线实践教育活动才能落地，法治也才能更接地气。”
“来这儿就是提意见，不用表扬”
8月15日14点30分，在北京市检察院10层的会议室内，7名经常与检察院打交道的群众陆续赶到，他们大多是控告、申诉、信访案件当事人。此时，市检控告申诉处、民事行政检察处等部门的主要领导早已经等在会场。
“大家今天来这儿，主要是来提意见的，不用表扬。”副检察长李新生一进门先给座谈会“定了调”，“大家都不是第一次来检察院，但这种座谈形式可能是头一遭。这次组织大家来，就是想了解你们在与检察机关接触时，有没有发生什么不舒服的事或者需要检察机关改进的事”。
话音刚落，68岁的胡老先生就举起了手：“我先说几句。”
据胡老先生说，他与检察院的接触是从儿子因盗窃被抓开始的。最初，他认为儿子被捕后有重大立功表现，可法院判决对此没有认可，为此他找到北京市检察院进行申诉，接着便说起了他与检察院打交道的感受。“虽说李检强调不让表扬，但实事求是地说，我还是要表扬。当时接待我的一位叫欧阳的检察官，特别热情，大热天儿里，他一趟趟跑到清河检察院调取证据，还去监狱见我儿子。最让我感动的是，欧阳检察官还嘱咐我儿子，要好好改造，争取早日回家孝敬父母。”胡老先生说，这话他儿子听进去了，现在儿子表现得特别好。
说完感激，胡老先生话锋一转，又开始“挑理儿”。原来，他认为来检察院申诉，检察机关应当给一个结论，这样他才能拿着这个结论找其他部门。
“老胡，我来给你解释这个问题。”问题一出，李新生当场作答：“当事人的申诉我们是应当有一个答复，但怎么答复、何时答复都是有要求的，会后负责你案子的检察官会给你详细解释，请你放心。”
看到胡老先生频频点头，李新生接着说：“为什么让大家少说表扬的话，因为这些是我们应该做的，重点放在提意见上，是希望通过你们的力量，来监督我们完善程序上存在的问题。如果是误会，我们能解释清楚；如果错了，我们一定改正。”
在李新生的“鼓励”下，在座其他人也纷纷打开“话匣子”。一位来自河南的当事人提议说，检察院应该多搞一些开放日，好让人们更了解检察工作。这些意见，李新生都一一记在本上，并承诺在下一阶段重点改进。
“会上不方便说，私下给我发信息”
“我的手机号码是……大家如果有会上不方便说的意见，欢迎私下发信息告诉我。”8月21日14点30分，北京市检察院又一场“实打实”的座谈会召开，这一次主角换成了服刑人员家属以及北京监管场所负责人，而现场公布手机号准备接受短信提意见的正是北京市检察院副检察长高祥阳。
在这次座谈会上，北京市公安局监所管理总队副总队长王利君首先提出，检察机关应当加强检务公开力度，特别是对家属和群众。而这一提议正与服刑人员家属不谋而合，部分家属代表表示，他们对检察机关的具体工作职能还不是特别清楚，不知道什么情况下能找检察官。此外，北京监狱副监狱长孙彦辉以及金钟监狱监狱长谷建华都提出，检察机关监督工作应该进一步加强，从“超前防范”等方面入手，多给干警上上课。
虽然会场的气氛还是很热烈，可高祥阳却总是觉着，大家在现场所提出的意见仍有所保留。因此座谈会临近结束时，他突然高声报出自己的手机号码。在他看来，这次座谈会就是要听真话，如果现场不能说，那就私下说。
检察机关在此次党的群众路线教育实践活动中，始终没有忽略新媒体时代特征，网络一直是检察机关高度重视的“民意阵地”。
8月29日，一次“网民博友基层行”将网民从网络带入现实，走进北京市密云县人民检察院。这些网民中既有刚刚大学毕业的年轻人，也有满头银发的退休干部，他们的共同特征就是始终关注和监督着北京检察工作。
此外，在与检察系统离退休老干部座谈中，市检院政治部主任张幸民亲自主持。这些曾为检察事业奉献了青春的老同志们，对如何加强领导班子和检察队伍建设，提出了自己中肯的建议。
“再多好听的话也不如老百姓自己亲身实地感受到的东西真实。”张幸民介绍说，“我们就是要通过亲历式、交互式、体验式参与活动，拉近检察机关与人民群众的距离，检察机关开展群众工作也就有了基础，执法公信力也自然更能得到群众的认可与拥护”。
“活动成效是要解决问题让群众满意”
被称为“五连发”的座谈会是北京市检察院在此次教育实践活动中拓展意见征集渠道的一项重要措施。与此同时，北京市检察院还通过调研走访、个别访谈、发放征求意见表等形式广泛征求意见，并向北京市委政法委、市高级人民法院、市公安局、市司法局等单位和部分人大代表、政协委员发出征求意见函，目前已经收到回函27份。
截至目前，通过前期梳理发现，各方提出的意见和建议主要集中在进一步提升法律监督水平，进一步加强基层基础工作，进一步加大检务公开力度、促进公正规范执法，进一步加强对新问题的研究力度、适应新形势下法律监督的新要求等方面。
对此，池强说：“在教育实践活动中搜集上来的意见建议，我们都会认真研究，坚持边学边改，什么问题突出就先解决什么问题，为全市检察机关转变工作作风作出表率。”
记者了解到，针对有的单位提出，部分检察机关存在为了考核而盲目发放检察建议的问题，北京市检察院检察委员会已经认真研究审议《北京市检察机关检察建议工作实施细则》，在原试行细则基础上进行了修改完善，进一步明确和细化了检察建议的种类、提出检察建议的具体情形、制发检察建议的程序及一些禁止或注意事项等。此外，针对部分单位提出，市检察院对基层存在的实际问题坐而论道的多、出谋划策的少，指出问题多、解决问题少等问题，市检察院立即确定领导班子成员到基层联系点广泛听取意见，了解基层存在的问题以及需要市院机关帮助解决的事项，并在内部网站上开辟“领导参阅”平台，开设基层栏目和窗口，实现基层院检察长与市院领导干部互动交流。
“征集意见过程中，对于确实存在的问题，要研究制定整改方案，明确具体措施和完成时限。在整个教育实践活动过程中，一定要坚持边整边改，特别是从那些涉及人民群众切身利益的地方改起。”池强说，“因为党的群众路线教育实践活动有没有成效，就是要看有没有解决问题，有没有让群众满意”。
共产党员网 版权所有 京ICP备12024993号-1
