让清风正气植根群众心里——贵州云岩区推进全国城市社区党风廉政建设试点工作纪实

　　8月24日，星期六。云岩区普天社区。50余名社区党员干部庄严承诺。并将承诺内容制作成“我的承诺”展版，挂在社区一楼墙上。

　　同一天，普天社区党风廉政进社区书画大赛也在进行。社区利用现有的文化活动场所和阵地，在居民聚集地建立“廉政文化长廊”，张贴廉政警句，宣传“为民、务实、清廉”的先进典型，让廉政建设深入居民日常生活，植根群众心里……

　　这是云岩区大力开展社区党风廉政建设的一个剪影。今年3月，云岩区被中央纪委确定为城市社区党风廉政建设工作联系点，作为全省唯一的试点区（县），云岩区结合基层改革实际，发挥社区监督委员会的作用，加强对社区各项工作的民主监督；实行党务、社区事务、居委会事务“三公开”，完善公开内容、规范公开流程、提高公开实效，切实让基层权力在阳光下运行。通过为老百姓服务，为老百姓办实事、办好事来提高辖区群众对党风廉政建设和反腐败工作的知晓率和满意度。

　　廉政文化送进群众家门

　　云岩区在社区党风廉政建设中，以廉政文化“六进六增”工作为抓手，开展灵活多样、丰富多彩、寓教于乐的活动，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

　　“四个对象”、“四个主题”宣传活动也在辖区有效地开展，以社区居民为对象，开展反腐倡廉主题教育活动；以党员干部家庭为对象，开展“家庭共筑防腐墙”的家庭助廉主题活动；以青少年学生为对象，开展“敬廉崇洁”为主题的爱廉教育活动；以辖区企业及各类经营户为对象，开展“廉洁诚信、依法经营”为主题的自律教育活动。云岩区还利用社区图书室、党员活动室、公开栏、宣传栏、公开信、宣传标语等载体，建立起覆盖社区的社区廉政建设宣传教育阵地。邀请社区老党员、老干部、先进模范人物给社区党员、群众宣讲反腐倡廉相关政策，通过廉政文化送进院落、送进家门，形成人人崇尚廉洁的良好氛围。

　　服务水平更上台阶

　　最近，家住云岩区团结巷2号1单元的老人韦婆婆家里下水道堵了。焦急无奈中，韦婆婆抱着试试看的心情，按照社区服务中心上门发放的“爱心卡”上留的号码拨打了电话。

　　不到15分钟，服务人员及时赶到现场，仅半小时就把下水道清理疏通。韦婆婆高兴地逢人便夸：“还是新型社区好，有困难一个电话就解决了。”

　　云岩区结合城市社区管理体制改革，撤销办事处改成26个社区服务中心，社区试行“大党委”领导体制和网格化管理新模式，深入推进社区民主决策、民主监督、民主管理，形成“党委决策，议事协商，党员带头，全民参与，共建共享”的新机制。建立起“社区党委——党员和党组织网格——网格廉政监督员”的网格管理格局。工作中遇到的困难和问题由社区服务中心和各网格责任区收集汇总，居民议事会商议提案，社区党委审议解决。目前辖区每个网格都设置了党风廉政建设联系点，派出了网格廉政监督员，设立投诉举报箱受理群众举报投诉，确保“有投诉、有处理、有回复”，满足人民群众需要。同时社区“网格化”管理与社区党风廉政建设全面对接，对居住在社区的党员干部“生活圈”、“社交圈”进行廉政监督，

　　“万人评议”换来群众满意

　　如今，只要一走进省府社区，便能感受到这里的“微笑服务”。“一张笑脸相迎、一句你好问候、一个请字开头、一双勤手相接、一声再见相送，来这里办事非常轻松。”居民徐阿姨开心地说。

　　省府社区以“文明礼仪、诚信服务”为主题开展了换位思考大讨论，同时，还通过电子评价、电话反馈、调查问卷等方式，广泛接受群众监督。活动开展以来，接待来访办事群众1650余人次，接受电子评价128人次，满意率达98％以上。

　　早在去年12月，云岩区在全区范围内开展“一强二转三促”干部作风教育整顿活动，并制定了强化执行落实工作的“六严格六禁止”规定，重拳整治一些部门存在的“庸、懒、散、冷、油、粗”和“吃、拿、卡、要”等现象，严厉整治自由散漫、漠视群众、作风漂浮、贪奢浪费等问题。围绕这一活动，云岩区在全区上下组织开展“万人评议社区（镇）服务中心政务大厅”、“万人评基层站所”活动，对在工作中敷衍塞责、办事拖拉和对服务对象态度冷漠、作风粗暴或故意刁难、吃拿卡要等行为专门出台了相关的规定，杜绝有令不行、有禁不止现象发生。这一活动真正把增强广大干部服务意识、提高机关服务水平、强化服务效能落到了实处。

　　为确保政风行风测评工作真实有效，云岩区卫生监督局引入第三方测评政风行风机制，在行业各经营单位中随机抽取服务对象进行测评，并将测评结果纳入年度党风廉政建设工作考核范畴，保证了测评的公平性和客观性。在全区医疗系统有效地提升了服务、效率和责任意识。

　　贵阳市委常委、云岩区委书记聂雪松说，要以开展社区党风廉政建设为抓手，树形象、转作风、促发展来推动服务型机关建设，以优良党风促政风、带民风，共建风清气正的良好局面。