重视民意警务 提升市民满意度

　　“破案只是第一步，还得帮老百姓挽回损失”，“街头扒窃、电讯诈骗这些顽症为何屡禁不绝”……在群众路线教育实践活动中，上海市公安局领导和党员干部走进街道社区，开通微博微信，多渠道听取来自市民群众对公安部门打击违法犯罪、维护城市平安的意见。在即知即改的基础上，上海公安深入梳理、分析这些意见，抓出意见背后凸显的管理难题，力争让群众提出的问题“标本兼治”。

　　“为什么上海发生的大案要案，几乎都能第一时间破获，可社区里丢一辆自行车，找回来却很难？”在群众路线教育实践活动中，不少街镇、企业和老百姓，都对目前上海的治安状况给了好评；但一些市民也提出，小区入室盗窃、非机动车盗窃、街头扒窃、抢劫抢夺等与老百姓息息相关的小案频发，直接影响着群众利益。

　　群众痛恨什么就打击什么，群众不满意什么就整治什么。上海公安把群众的安全感和满意度作为工作出发点和落脚点，加大了对影响群众安全感的“小案”打击力度，仅7月就破获入民宅盗窃案757起，同比上升2%；破获盗 “三车”案890起，同比上升195.7%。“民意警务是群众路线在公安工作中的具体体现，只有这样管理服务才能更有针对性，措施才能有实效。”

　　电信诈骗为何屡禁不止？“两怀”妇女为何一再扒窃？“治安顽症”问题一再出现在群众提出的意见中，他们希望上海公安敢啃硬骨头。“治安顽症之所以成为顽症，正是因为背后的体制机制问题未得到破解，甚至让不法分子加以利用。”上海公安在加大治安顽症打击力度的同时，积极寻找解决办法破解难题。针对近年来频频发生的电信诈骗案，上海公安会同电信、银行等部门加快采取措施，近期已累计监测并拦截境外疑似诈骗电话26万余个，为市民挽回损失高达122亿元。

　　在对群众提出的问题即知即改之外，上海公安还认真分析这些问题发生背后的原因，在整治中发现管理盲点，在管理中明确整治方向，不断提升公安机关维护城市公共安全的能力和水平，从源头杜绝和减少老百姓的损失。长宁区新泾地区曾发生多起入室盗窃案，长宁公安发现51%的案件发生在一、二楼，35%通过翻窗侵入，主要原因就是居民习惯夜间开窗通风。不让居民开窗不现实，市面上的报警器价格较贵，怎么办？民警们经过多次试验后，自制了一款价格不到20元的“窗户限位器”，安装后18个小区翻窗入室盗窃接报同比下降21%，立案同比下降35%。

　　“希望民警不要老是被动出警，而是多来看看，主动防止案件发生。”不少群众希望公安进一步加强与群众的联系，使得各种治安问题能在第一时间被发现和解决。得知部分医院门口治安秩序复杂，市公安局治安总队负责人换下制服，直接前往闸北区中心医院暗访，又听取了院方对整治“医托”、“号贩”问题的迫切心声。随后，全市治安部门进一步完善强化医警合作机制，持续开展医院治安环境联合整治，使扰乱就医秩序、非法推介就医、倒卖挂号凭证、违规推销药品等治安顽症得到改善。近期不仅查处多起各类涉医违法犯罪案件，还主动排查发现一批医患矛盾和安全隐患，使这些问题尽早依法解决。为保障公安与群众的密切接触，上海公安部分分县局还出台规范性文件，设定“无会日”、“基层日”，从制度保证公安民警和领导走入一线倾听民意。