成都市委统筹委：坚持“三视三问”深化统筹城乡改革发展

　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。统筹城乡改革发展事关群众切身利益，群众是统筹城乡改革发展的直接参与者和实践者，因此，统筹城乡改革发展的探索实践，更应坚持“三视三问”群众工作法，紧紧依靠群众、充分发挥群众的主体作用和首创精神，顺应群众期盼、汇集群众智慧、凝聚群众力量，才能真正促进农业增产、农民增收、农村繁荣，让城乡居民共创共享改革发展成果，实现城乡同发展共繁荣。

　　视群众为亲人，问需于民

　　找准统筹城乡改革发展的群众需求

　　为群众办好事、办实事，必须从群众的实际需要出发。在推进统筹城乡改革发展的过程中，更应视群众为亲人，问需于民，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，真正还权于民，才能真正变“代民做主”为“群众自主”，让群众满意。

　　成都市在推进统筹城乡改革发展的进程中，始终注意将让群众自主、自治贯穿改革发展全过程，坚持加强基层民主制度建设，建立完善农村新型基层治理机制，既为群众充分发挥主体作用提供了制度保证，也成为改革始终平稳顺利推进最根本的原因。既充分保障了群众的权利，发挥了群众在统筹城乡发展中的主体作用，又密切了党群、干群关系。

　　视群众为老师，问计于民

　　解决统筹城乡改革发展的矛盾问题

　　基层是最大的课堂，群众才是真正的英雄。谋划发展，最了解实际情况的，是人民群众；推动改革，最具首创精神的，也是人民群众。推进统筹城乡改革发展，创新性强、复杂问题多，更应视群众为老师，善于问计于民，只有这样才能做到“决策符合民意、政策赢得民心”。

　　我市推进统筹城乡发展的实践表明，只要群众有积极性，不管看起来多么复杂的问题，都能由他们自主解决好。充分依靠群众，汇集民智、发挥民力，破解改革难题，改革就能不断向“深水区”进发。

　　群众为裁判，问效于民

　　确保统筹城乡改革发展的质量效果

　　在推进统筹城乡改革过程中，我们应该始终怀着敬畏之心，充分尊重人民群众的民主权利，问效于民，才能检验工作中的得失，确保统筹城乡工作取得实效。

　　为提高农村公共服务和社会管理水平，促进城乡基本公共服务一体化，成都市推行了村级公共服务和社会管理改革。在项目实施中，逐步形成了民主管理的机制，主要包括民主议定项目、民主监督项目、民主评议项目三个步骤。这一创新机制，有效地把握了城乡群众对基层公共服务工作的需求，确保了财政投入重点解决好群众最迫切、最需要、最关心的公共服务事项，客观地反映了改革成效，达到了“民生带动民主，民主保障民生”的良好效果。

　　成都的统筹城乡改革发展实践证明，群众是统筹城乡改革发展的主体，他们既是参与者更是受益者，统筹城乡改革发展必须深入践行党的群众路线，充分发挥群众的主体作用，才能真正把好事办好，实事办实，从而促进民生改善，实现城乡居民共创共享改革发展成果，才能更好地为实现中华民族伟大复兴中国梦凝心聚力。