新形势下提升群众工作能力探析

　　党的十八大报告指出，为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。当前，群众工作呈现出主体多元、问题复杂、成因多样等特点，做好新形势下群众工作面临的诸多问题，主要体现在以下几个方面：

　　第一是干群信任危机。这种危机反映在社会的各个层面，主要表现为政府与民众之间缺乏应有的信任。第二是利益分配不均。第三是工作方法单一。有的党员干部仍然用强迫命令和行政手段做群众工作，结果导致干群关系恶化。第四是制度漏洞及体制机制缺失。第五是党风廉政建设亟待加强。有些领导干部对群众冷漠，作风粗暴，他们不怕群众反对，就怕领导批评；有的领导干部不给好处不办事，得到好处乱办事；还有部分干部生活腐化、道德败坏、贪赃枉法，等等。这些问题的出现，对我们做好新形势下的群众工作提出新的期待。

　　当前，如何把握做好群众工作的特点和规律，是我们党和党员干部面临的挑战和考验，这就要求党员干部必须与时俱进，创新思路和举措，根据形势的需要和变化，改进工作方式，掌握工作方法，不断提升做好群众工作的能力和水平。

　　首先要转变发展观念，树立以人为本的理念。要改变“唯GDP论英雄”的干部考核方法，注重把群众的评价纳入干部的政绩考评标准中来，把是否具有做群众工作的能力作为考核选拔干部的一个重要条件；要强化科学执政、民主执政与依法执政的理念，以制度管人、照程序办事，减少工作的随意性，实行民主决策、民主监督，运用法律、行政、经济等手段对其进行综合管理；要以人民利益至上为原则，做到利为民所谋、不与民争利。

　　其次要完善社会管理格局，加快政府职能的转变。要加快建立和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局；实现由全能政府向有限政府的转变，充分发挥社会组织在管理社会事务中的重要作用，要为社会组织的发展提供有利的环境和条件并进行正确的教育、引导、规范、监督。

　　第三是构建新型沟通机制，创新群众工作方法。要加快构建畅通的党群沟通新机制，以民主、平等、协商、对话的方式实现干群之间的顺畅沟通；党员干部要走基层，听民生，实现干群零距离接触、直接沟通；充分利用互联网等新兴媒体，开辟网上群众工作平台，及时了解群众所思所想所盼，把工作做到群众家里，做到百姓的心坎上。

　　第四是建立健全利益协调机制，公正协调各种利益关系。建立和完善社会利益协调和诉求表达机制，解决人民群众最关心的利益问题是做好群众工作的关键所在。要建立健全群众全程参与公共决策的体制机制，对那些群众反映强烈的问题、意见和建议一定要做深入细致的研究和分析，并向社会公布采纳的情况及原因，将决策的主导权交给群众。

　　第五是加强党性修养，提高党员干部群众工作的能力和水平。要正确地定位干群关系，摆正公仆位置；要虚心向群众学习，自觉接受人民的监督和批评；要加强理论学习，提高党性修养，以共产党人的高尚品质和人格魅力引领群众。

　　第六是加强党风廉政建设，树立共产党人的崇高形象。要发挥群众和新闻媒体等的监督作用，充分调动群众反腐倡廉的积极性，形成监督合力，推进党风廉政建设。唯有密切党同人民群众的血肉联系，一切从群众利益出发，团结和动员人民群众积极投身于社会主义伟大事业中来，中国特色社会主义道路必将越走越辉煌。