“月饼禁令”效果明显 “警惕披在人情外衣下的不正之风”

　　北京西单山水宾馆的一位负责人房先生中秋节前找到很多熟人，推销宾馆的一种月饼，价格为168元。他说，往年商家推出价格昂贵的“天价月饼”，多是吸引眼球的营销方式，实际购买的人比较少，“今年酒店提前打出了‘亲民牌’，主攻零售市场，推出了200元以下的月饼，也都是莲蓉、蛋黄之类的传统口味，还将计划销售量‘砍了一半’，可现在依然卖不动。”一位老总直接回复他说，“今年中央狠刹送礼风，我们单位月饼不送了。”

　　8月21日，中纪委召开会议，发出“月饼禁令”：“坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。”

　　此后，中央又连发3次通知，明确此次禁令的重点在于不得使用“公款”送节礼送月饼，被外界解读为强化中秋的反腐工作。

　　中央禁令出台后，陕西、山东、甘肃、浙江、湖南、江西、吉林各省纪委以及重庆市、天津市、上海市纪委都陆续召开会议，传达中纪委会议精神，要求严刹中秋公款送礼之风，严抓顶风违纪者。

　　“月饼禁令”引起了舆论反响和市场波动。全国多地的多家卖场表示，月饼售价下来了，燕窝、鱼翅月饼已难觅踪影，高端月饼市场出现10年来少见的滞销，“平民化”是今年月饼市场的主要趋势。一些星级酒店今年的月饼销量比去年明显下降。

　　新华网舆情中心的舆情报告显示，在微博、博客、论坛等社交网络平台上，“月饼禁令”、“高档月饼遇冷”等成为热门话题。以新浪微博为例，截至2013年9月16日16时，关于“月饼反腐”的讨论达3万条。

　　“中央的要求对刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼以及公款吃喝和奢侈浪费等不正之风有重要作用。”华东师范大学社会学研究所所长文军指出，近年来，月饼等传统食品“异化”为承担很多“心意”“交际工具”，和传统节日中国人的礼尚往来需求有不可分割的关系，“警惕披在人情外衣下的不正之风，传统节日是重要的节点。”

　　近日，《南方都市报》民调数据实验室联合大粤网发起一份题为“‘月饼禁令’能否刹住送礼歪风”的网络调查，在1226名参与调查的市民中，58.86%的网友认为，中央八项规定、“月饼禁令”等政策因素会影响月饼市场，因为月饼已基本异化为腐败方式；但对于“国家针对公务员的‘月饼禁令’能否有效遏制送礼歪风”，54.38%的网民认为“基本无效”，32.11%的网民认为“多少有点，总不能顶风作案吧”，只有7.19%的人认为“会很有效，党政反腐力度惊人”。逾半数的网民认为，真正杜绝公款送礼行为需要“公款消费项目一律细化和公开”（33.92%）和“一旦查实严厉查治”（23.80%）。

　　记者走访中发现，价格虚高的酒店月饼变少了，可买月饼送红酒、人参、燕窝、茶叶等“买椟还珠”式的月饼礼盒并未绝迹。比如，某公司推出的一款1880元的“中秋深情A高档组合月饼”，除了14个传统口味的月饼外，还“赠送”一盒韩国正官参。尽管这类商品受到冷遇，但商家推出这般豪华的月饼礼盒，其对礼品经济的期待可见一斑。

　　有网友认为，“月饼禁令”再次表明中央反腐的决心，禁令细化到月饼的“实招”值得称赞，但有无实效尚待检验。网民“问馧”说，这是中央级别的文件第一次具体化到“公款送月饼”这样微小的表述上，把禁令具体化，真正让禁令明确地实行，提高了威慑力。

　　也有网民认为，任何禁令都只有落到实处，才会发挥其作用，“月饼禁令”的出台初衷是好的，收效如何有待检验。治理“送礼腐败”，关键是限制权力。

　　文军认为，应该从源头抑制不合理的公务消费和送礼需求，规范企事业单位的财务管理，让礼品的“迎来送往”回归阳光化。比如，规定报销发票不允许开“礼品”等项目，必须标注具体的商品信息，同时对礼品的金额实行严格的限制。