水利部规划计划司立足务实创新 打牢教育实践活动基础

　　教育实践活动开展以来，水利部规划计划司按照中央的部署和我部教育实践活动领导小组的统一要求，坚持把“认真、务实、创新”作为推进教育实践活动的有效手段，打牢学习教育和查摆问题两个基础，力争取得实实在在的成效。

　　一是精心制定活动实施方案。在部机关整体工作方案基础上，我司对教育实践活动逐条进行了细化，明确提出了“3个环节、5个阶段、8个节点、15项重点”的工作安排，并且专门组织对方案进行讨论，调动党员干部和全体同志参加教育实践活动的积极性。同时，我司还把教育实践活动安排与重点业务工作结合起来，统筹考虑、有序安排，做到教育实践活动与业务工作紧密结合，两促进、两不误。

　　二是扎实组织开展学习交流。在学习教育阶段，我司概括提炼了“先自学、再讨论、谈体会”三步骤学习法，在完成规定时间集中学习任务的基础上，组织全体党员、党小组、领导班子成员等三个层面进行学习讨论，畅谈学习体会。通过学习教育，进一步提高思想认识，牢固树立群众观点，增强党性，提高贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。

　　三是采取多种形式广泛征求意见。采取了面对面、点对点，多层次、多形式征求意见，边听取意见、边整改落实等方式。为听取基层意见，8月28日专门组织召开基层水利建设能力座谈会，邀请了全国水利建设任务较重的15个县水利局长听取意见。采用书面方式，征求了31个省（区、市）水利厅规划计划处的意见；采用面对面方式，征求了水规总院和发展研究中心意见。目前，已收到各类具体建议意见40多条，主要意见包括进一步提高重大项目审查审批效率和质量、加大水利投入、改进水利投资管理方式等，我们正在逐一进行梳理分析，抓紧提出整改措施。

　　四是努力探索创新活动方式。农业水价综合改革与农民群众切身利益、灌溉节水和水利工程良性运行直接相关，在学习教育阶段，联合财务司举办了农业水价综合改革辩论赛，以“农业用水是否应该计收水费”为题展开辩论，以辩促学，以学促改，联学提高，得到了国家机关工委和部教育实践活动督导组的充分肯定。为落实八项规定、建立长效机制，在驻部监察局指导下，着手研究制定了《规划计划司廉政风险防控手册》，即将印发实施。为切实反对“四风”，提倡艰苦朴素、勤俭节约，组织开展了“部直属单位基础设施建设项目楼堂馆所专项清理检查”，在全司发出“厉行节约、反对浪费”倡议书，提出四个方面11项具体措施，真正把中央的各项要求和部署落到实处。

　　五是切实抓好联学联查联改。为提高教育实践活动的实效，我司分别与水规总院和发展研究中心开展联学联查联改活动。为研究解决部分水利项目前期工作存在的设计深度不够、质量不高、审查周期较长等突出问题，更好地服务于基层，我司与水规总院领导班子、主要业务处室负责同志一起，面对面就重大项目审查审批、部直属基础设施建设项目前期工作、设计变更和概算调整以及如何提高审查质量和效率等方面开展深入座谈交流，查找提出了5个方面17项需要进一步研究解决的重点问题。为研究改进水利投资管理方式，更加贴近基层实际，我司与部发展研究中心重点就中小型水利项目投资管理模式、提高水利投资统计质量、水利投融资体制改革等问题，进行了认真讨论和分析研究，提出了进一步改进的初步意见。

　　下一步，规划计划司将按照部党组的部署，在继续开展学习教育和查摆问题的基础上，深入开展批评和自我批评，认真查找触及思想认识和工作作风上的问题，切实提出针对性强、可操作、能落实的整改措施方案，注重从制度上完善整改的长效机制，力争教育实践活动取得实效，进一步提高水利规划计划工作水平。