河北省教育实践活动着力解决群众反映突出问题

问计基层 转变作风 务求实效

河北省教育实践活动着力解决群众反映突出问题

　　整治吃拿卡要、清理“吃空饷”、取消O牌车……一件件实事，剑指“四风”突出问题；拆除一批燃煤锅炉、实施一批煤改气工程、建立一支环保警察队伍……一条条措施，努力让人民群众呼吸上新鲜空气。党的群众路线教育实践活动开展以来，我省认真贯彻落实中央精神，坚持边查边改、立改立行，围绕群众反映的突出问题，狠抓了一批转变作风、惠及群众的实事，让群众真正看到变化。

　　问计基层，从群众中寻找整改“路线图”

　　“要树立问题意识，通过活动真正解决问题。”“要优化发展环境，为全民创业创造良好条件。”“要下大力气解决环境污染问题”……8月13日，在省委召开的征求意见座谈会上，社会各界人士代表纷纷建言。

　　为找准找实“四风”突出问题，我省坚持开门搞活动，深入基层问计问策，从群众中寻找整改“路线图”。

　　在教育实践活动启动之前，我省就进行了扎实的征求意见工作。充分利用5月至6月全省开展解放思想大讨论活动的成果，省委从征集到的3万多条有关干部作风的意见和建议中，归纳了省委常委会和领导干部个人6个方面的问题、省直厅局和领导干部的18种表现，并在7月1日召开的动员大会上“和盘托出”，教育引导党员干部逐一对号、自查自纠。

　　为听到基层的真实声音，我省一方面通过背靠背听取意见和建议，通过组织民主评议、发放征求意见表、设置意见箱、开设专门电子信箱和微博、利用社情民意调查热线以及人民群众来信来访等渠道，以不记名方式征集意见建议，为群众说真话创造了宽松条件；一方面通过面对面征求意见和建议，由省委常委带头，各级领导干部纷纷到联系点蹲点调研，走访党员群众，并召开了多次不同层面、不同对象的座谈会。

　　通过多渠道、多层次、多角度的大范围征求意见活动，共征集到省级领导班子和领导干部存在的问题与不足11万多条，意见和建议46万多条。这些意见和建议既有广度又有深度，基本反映了我省各级领导干部在“四风”方面的突出问题，并为克服“四风”问题找到了着力点和切入点。

　　转变作风，从群众反映突出的具体实事抓起

　　“路上这两天很少看到O牌车了，偶尔看到一辆，也比原来守规矩多了。”近日，石家庄市出租车司机贾师傅告诉记者，他曾对O牌车随意违反交通法规深恶痛绝。“开展群众路线教育实践活动，就应该好好治治这些‘特权车’。”

　　民有所呼，我有所应。活动一开始，我省就提出要真正抓几件转作风、惠民生的实事，让群众尽快看到变化。按照这一思路，我省把克服“四风”的重点放在解决涉及人民群众切身利益的具体问题上，出台了一系列取信于民的举措。

　　结合中央精神和我省实际，省委在活动中研究并实施了四个“转作风、见行动、惠民生、聚民心”专项行动：领导干部正风肃纪行动，主要整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房，超标准配备公务用车等15个方面的问题；重点部门提质提效行动，围绕优化发展环境，整治执法不公、吃拿卡要等问题，着力抓好下放和取消一批审批事项、简化一批事项审批流程等“八个一”措施；大气污染综合防治行动，重点实施工业企业减排治理等10大工程、23项重点工作；农村面貌改造提升行动，用3年左右时间，对全省近5万个村分期分批整体配套解决好道路硬化、民居改造、饮水安全等问题，今年重点抓好8000个村。

　　“这四个专项行动都与人民群众密切相关，尤其是后三项行动更是直接惠及百姓民生。”省委组织部常务副部长、省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室常务副主任张古江说。

　　为解决群众反映强烈的突出问题，进一步推动四个专项行动，我省研究出台了“双十条”，即克服“四风”问题“十件实事”，主要包括核减罚款项目、解决进城务工人员随迁子女上学问题、取消O牌车、整改办公用房、整治吃拿卡要等；大气污染专项治理“十条措施”，主要包括集中拆除一批燃煤锅炉、整治一批建筑施工单位、建立一支环保警察队伍等。为确保“双十条”真正落到实处，我省对其中每一项工作都明确了牵头省领导和牵头部门、责任单位，以及完成时限，以打歼灭战的方式集中推进。

　　在省委的强力推动下，我省第一批参加教育实践活动的单位积极作为，纷纷出台一批为群众“办实事、解难题”的措施：省财政厅取消了中小学取暖费、企业年度检验费等16项收费；省住建厅出台政策，将年度可分配公共租赁住房的15%分配给符合条件的外来务工人员；省环保厅聘任万名大气污染防治义务监督员；省工商局出台了放宽市场主体准入门槛的新举措……

　　务求实效，让老百姓掰着手指头数出一二三

　　“哪些部门和个人还存在吃拿卡要、哪些企业还在违规排污等，欢迎媒体和社会各界监督、举报、反映、曝光。”9月10日，我省举行了教育实践活动首场新闻发布会，邀请部分省直单位就改进作风，为群众“办实事、解难题”情况进行了介绍。

　　请媒体监督，让群众参与。为督促各单位认真整改，我省建立了新闻发布会制度，定期邀请有关部门和单位向省内外媒体通报转变作风、为群众办实事的情况，现场回答记者提问。建立教育实践活动办实事月通报制度，对各单位解决“四风”问题的重要举措、推动发展的重要动作、惠及民生的重要事项、解决突出问题的实际效果每月一汇总，在新闻媒体上刊播，在全省进行通报。

　　严明的纪律，是落实为群众办实事措施的重要保证。我省提出，贯彻落实“双十条”等为群众“办实事、解难题”措施，不搞“特殊情况”、不搞“网开一面”、不搞“下不为例”。加大明查暗访力度，对活动中顶风违纪、我行我素的人和事，严肃查处，绝不姑息。

　　在省委的强力推动下，一批群众反映强烈的突出问题得到了解决：截至目前，全省城市(含县镇)中小学校接收进城务工人员随迁子女入学总数已达44.64万人；清理违规公务用车10299辆；清理“吃空饷”人员1336人；下放和取消审批事项131项，简化事项审批流程72项；放宽市场准入门槛，我省市场主体两个多月增加了6万多户……

　　“检验整改措施的效果，就要让老百姓掰着手指头数出一二三。”坚持立改立行，我省从群众最关注的具体实事抓起，初步取得了让群众满意的效果。在石家庄开了一家小型公司的佟女士说，她感到教育实践活动带给她的最大变化就是乱收费、乱罚款明显少了，而往年这是一笔不小的开支。“今年中秋节，我像往年一样也准备了红包，可什么部门都不收，送不出去了。”佟女士说，这让她看到了希望。