一切为了人民群众更舒适更满意

　　执政为民首先要懂规矩受约束。领导干部就是要不惜以自身的不舒服、不自在来换取人民群众的舒适、满意和好感。

　　习近平总书记曾指出：“规矩是起约束作用的，所以要紧一点。紧一点就不舒服了，舒适度就有问题了，就是要不舒服一点、不自在一点，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”这是对领导干部的警醒，受约束的权力，才能够为民所用、为民谋利；不受约束的权力则会沦为谋取私利的特权。

　　强化观念约束是

　　为民谋利的先导

　　观念是行动的先导。作为党员干部，任何时候理想信念都不能动摇，要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。党的干部无论职务高低，都是人民公仆，要始终把人民放在最高位置，把群众满意不满意作为我们一切工作的起点和归宿；要视人民利益大于一切、高于一切，绝不容许领导干部将自身的“舒适”建立在群众“不舒适”的基础之上。提高人民群众的舒适度和满意度，最终还是要靠发展。我们必须坚持以人为本、坚持全面协调可持续的发展，而不能以发展之名大搞形式主义、大兴“政绩工程”、“形象工程”，更不能以发展之名苟营私利，追求“舒适”，侵蚀群众利益。

　　强化制度约束是

　　为民用权的保障

　　有的领导干部把公权力看成是自己的“既得利益”，将权力功利化、实惠化；有的利用权力侵占公共资源。提高人民群众的舒适度和满意度，领导干部必须自觉强化制度刚性约束，在任何时候、任何情况下都不出轨、不越界，让手中的权力常务为民之实。

　　一是要善于“作茧自缚”，自觉将权力关进制度的笼子里。领导干部往往是制度设计的主导者，必须坚持公平公正的原则，尤其在制订教育、就业、医疗、社保、住房等涉及群众切身利益的制度时，不能从部门利益、地方利益、“小集团”利益出发，不能给自己留“后门”。同时，还要注意将权力的内容和边界固化，以其严谨缜密确保权力始终在制度的笼子里活动。

　　二是要杜绝“法外开恩”，坚决捍卫制度的权威性和严肃性。“天下事不难于立法，而难于法之必行”。现在一些制度形同虚设，而潜规则甚嚣尘上。领导干部要带头坚持制度执行没有特权、制度约束没有例外，不让制度“为尊者讳”、“为亲者枉”，坚决捍卫制度的权威性和严肃性。

　　三是要甘受“十手所指”，严格执行各项监督制度，自觉接受党内外监督。各级领导干部要养成在监督条件下履职、在公开环境中用权的习惯。要不折不扣地落实党内监督条例，严格执行民主集中制，强化党委全委会决策和监督作用，保障广大党员的知情权、监督权。要认真执行领导干部报告个人事项制度。要不断完善选举民主和协商民主制度，落实党务、政务公开制度，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

　　强化作风约束

　　是为民表率的关键

　　党的作风关系党的形象、关系人心向背，关系党的生死存亡。领导干部的作风如何，对党风政风乃至整个社会风气、对人民群众的舒适度和满意度具有重要影响。“欲正影者端其表，欲下廉者先之身”。党的性质和宗旨决定着党员领导干部必须处处为民表率。为此，领导干部要以群众路线教育实践活动为契机，把深入改进作风与加强党性修养结合起来，使作风约束常态化；要自觉养成经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的好习惯，形成自省自律的作风 “警醒钟”。

　　一要时刻以党纪政纪法纪为镜，对照群众期盼，查找作风问题。二要经常“正衣冠”，不管在任何时候、任何情况下，不管多么不舒适、不自在，都要扎紧党性的鲜明“领带”、扣紧党纪的严明“纽扣”，以强烈的自省自律意识进行自我教育、自我完善和自我提高，树立为民务实清廉的形象。三要经常“洗洗澡”，自觉拿起批评和自我批评的武器，同各种不良风气作斗争，尤其是要与人民群众反映强烈的“四风”作斗争，要以触及灵魂的自我批判，以壮士断腕的决绝勇气，拭去思想和行动上的尘垢，永葆共产党人的政治本色。四要不惮“治治病”，对作风方面存在的问题绝不讳疾忌医，既要积极自纠，更要正确对待组织和同志们的帮助，认真整改、积极整改，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心。