周口严查侵害群众利益突出问题

　　近日，河南省周口市淮阳县常楼村30余名群众给县纪委送来了锦旗，对县纪委严肃查处该村原党支部书记截留、挪用群众集资修路款一案表示感谢。

　　今年4月，周口市有针对性地开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理，剑指乡镇（街道、办事处）领导班子成员，基层站所、城市社区、农村村（组）以及乡镇卫生院、中小学校党员干部侵害群众利益的行为，重点治理和解决在“三资”管理、涉农资金发放、征地拆迁、享受低保等10个方面侵害群众利益的突出问题。

　　“我们践行党的群众路线，就要对基层干部侵害群众利益的行为重拳出击，绝不容忍‘苍蝇’在群众家门口乱飞。”周口市委常委、市纪委书记杨正超说。

　　工作中，该市着力完善办案机制，坚持查纠并举，快排查、快受理、快处理，查处各类损害群众切身利益的案件。该市明确提出“八不放过”，即压案不查的不放过、久拖不结的不放过、问题未查清的不放过、证据材料不充分的不放过、定性不准确的不放过、处理不恰当的不放过、查结后不答复举报人的不放过、案件查结出现重复访的不放过。

　　截至目前，全市在专项治理中排查出的152个基层侵害群众利益的信访举报突出问题已全部查结，给予党纪政纪处分138人，移交司法机关12人，退还群众款项8.43万元，为国家和集体挽回经济损失589万元。

　　周口市对查办侵害群众利益的典型案件，深入研究发案原因，把握特点规律，督促发案地区和单位制定有效管用的制度，规范基层党员干部用权行为。目前，该市各级纪检监察机关已向出现问题的单位或部门提出完善制度、堵塞漏洞的意见建议900多条，健全完善了干部下访、全员接访、驻村干部旁听村民代表会议等12项制度。

　　在治理工作中，该市进一步加大政务、村务公开力度，要求基层单位围绕权力运行的“关键点”、事关群众切身利益的“关注点”和易于产生腐败的“风险点”，切实将那些与群众利益密切相关、群众普遍关心的事项全面公开。

　　“在农村低保方面，过去由于不公开，经常出现村干部优亲厚友的现象，群众难免会有意见。现在每个村都把低保对象名单张榜公布，每个乡镇都设置了触摸屏，轻点鼠标，各村低保对象的所有信息都一清二楚。群众这方面的信访件几乎没有了。”市纪委信访室领导介绍说。

　　为确保公开横向到边、纵向到底，该市搭建了栏上挂、手机看、网上晒、电视播、广播听、触屏点“六位一体”的党务、政务、村务公开载体，把权力公开透明运行工作向农村延伸。截至目前，全市共设置各类公开栏4.3万个，LED显示屏2185个，终端查询机269台。（周纪信）