假如不在教育实践活动中——小议新形势下的群众工作

　　对群众路线教育实践活动期间的各种“体验”，不可一概视作有关部门及其负责同志的作风改进和工作成绩，要区分情况，该是成绩才算成绩，若是以前没做或者做得不够好，应算“补课”或“补考”。

　　医管局长暗访某医院并“体验”排队挂号，交通局长应网友之约“体验”没有空调的公交车，残联负责同志“体验”城市盲道……自党的群众路线教育实践活动开展以来，各地各部门领导干部工作作风大改进、工作方式大转变，深入基层以换位思考，深入实际以体验生活，深入群众以检验工作，一些老问题得到解决或部分解决，一些难问题出现解决的“曙光”，党员干部受教育、长本事，人民群众得实惠、好心情，干群关系改善，社会更加和谐。可见，开展这次教育实践活动，实在非常及时，实属极有必要！

　　突然冒出一个非常不合时宜的奇怪想法：假如不在群众路线教育实践活动中，情况会怎么样呢？

　　——这类事情不太可能集中出现。因为，这些工作应该平时就做了，相关问题已经解决或正在解决过程中。一般来说，各地发展程度不一、具体情况不同，必须推进的重点工作和需要解决的突出问题不会那么相同，因而，不是全国范围的中心任务，不会各地干部都不约而同地做一样事情。

　　——出现了这类事情，也不太可能成为热点新闻。因为，这些事情都关系人民群众的生产生活和切身利益。既然说群众利益无小事，那么，做好相关工作就是各地干部职权范围内的事情，解决这些问题就是他们应尽的职责，完成本职工作就不太可能成为新闻，更不太可能成为热点新闻。

　　——即便成为热点新闻，也不太可能被怀疑是“做秀”。因为，公仆真心为群众办实事好事，群众决不会不知好歹、存心找茬，何来“给脸不要脸”之说。河北兴隆县某镇党委书记梁文勇接受宴请时说“手里端着米饭，嘴里吃着猪肉，最后还得骂你娘”，这类情况不是没有(早年就有“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的说法)，但不完全因为“老百姓就是这副德行”，一般都另有背景或其他因素。退一步讲，即便“老百姓就是这副德行”，也不得不请问：公仆对群众“不能给脸”，那对谁“给脸”？

　　由此又不能不联想到，假如不在群众路线教育实践活动中，这类问题会等到什么时候才发现、什么时候才解决呢？这没有标准答案，最坏的可能是，“小事拖大”了才发现，“大事拖炸”了才不得不解决——谓予不信，以往很多安全事故、群体事件就是例证。

　　日常管理方面的问题，应该在日常工作中发现、研究并予解决；如果都要等到活动来了才发现、研究和解决，那肯定是工作机制上有问题。不可否认，有些公仆“做秀”为了“邀功”，“邀功”为了“上位”。机制的作用和效应就是，让“做秀”者不但不能够“邀功”，甚至可能被“质询”或“追责”，进而促使有些公仆自觉地不把经常性群众工作留到活动中、不把平时应取得的成效体现在活动上：

　　建立民意畅达机制——涉及群众生产生活和切身利益的问题，主管部门即便不能及时发现，群众也肯定有反映。民意不被“截留”，“渠道”不被堵塞，问题就能被及时发现和解决，民意就决不会转变为民怨；即使不能完全避免，也能及时化解。

　　建立群众评价机制——涉及群众生产生活和切身利益的工作，考核就应该而且必须重视群众的评价，以群众高兴不高兴、满意不满意为主要标准，考量主管部门的作为和绩效，决定对主管部门的功过与奖惩。如此，就决不至于“小事拖大，大事拖炸”。笔者觉得，对此次群众路线教育实践活动期间的各种“体验”，不可一概视作有关部门及其负责同志的作风改进和工作成绩，要区分情况，该是成绩才算成绩，若是以前没做或者做得不够好，应算“补课”或“补考”，既以儆效尤，又警示今后。