农行西藏分行开展党的群众路线教育实践活动工作综述

图为农行西藏分行举行党的群众路线教育实践活动部署会。

　　自党的群众路线教育实践活动开展以来，农行西藏分行党委高度重视，精心部署，“一把手”亲自安排，班子成员积极配合，在上级督导组的帮助指导下，经过两个月的努力，该行扎实有效地完成了党的群众路线教育实践活动第一环节的各项工作任务。

　　加强组织领导 规范活动开展

　　为更好地开展党的群众路线教育实践活动，农行西藏分行成立领导小组，设立领导小组办公室，制定《农行西藏分行党的群众路线教育实践活动领导小组工作规则》和《农行西藏分行党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作规则》，明确工作职责、会议制度，确保活动的规范有序开展。

　　强化规定动作 保证活动质量

　　认真组织学习，进一步锤炼党性。认真制定党委理论中心组学习计划，截至目前该行已安排集中学习5次，时间3天，每期安排重点发言人员，另集中自学3天，重点学习了党的十八大报告、新修订的党章、习近平总书记一系列重要讲话，农行总行、自治区领导的重要讲话等精神。同时还学习了廉政准则和廉洁从业若干规定、中央八项规定、农业银行28条措施、自治区约法十章及农行西藏分行20条规定，中央西藏工作座谈会精神和党中央、国务院《关于推进西藏跨越式发展和长治久安的意见》及区党委、政府有关金融服务工作的有关要求等内容；参加了区党委组织的党的群众路线教育实践活动专题辅导报告。分行党委书记米玛旺堆同志做了专题辅导，党委班子成员和区分行本部、培训学校处级干部认真做笔记，相互交流讨论，撰写学习心得，保证了学习效果。

　　同时，为有效贯彻落实中央八项规定、农业银行28条措施和自治区约法十章，区分行党委根据自身实际，出台《中国农业银行西藏自治区分行关于改进工作作风，切实服务基层的20条规定》，对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改善对基层的服务、厉行勤俭节约等做出了明确具体的规定，并抓好落实工作，为力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成为民、务实、清廉的工作作风奠定了较坚实的基础。

　　广泛征求意见，认真梳理问题。按照开门搞活动的原则，该行坚持“走出去”和“请进来”相结合，通过下发通知、召开银企座谈会、弘扬“老西藏精神”座谈会，主动上门、函询、开通电子邮箱、设置意见箱、党委成员到基层网点调研等方式，深入客户、深入基层、深入驻村点，广泛征求了意见，并进行了认真的分类梳理汇总。在此基础上，区分行党委班子及成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，对照查摆“四风”方面的问题，共发现存在的问题106条，其中领导班子11条，班子成员83条，区分行机关12条；形式主义方面的问题31条，占29.24%；官僚主义方面的问题32条，占30.19%；享乐主义方面的问题22条，占20.75%；奢靡之风方面的问题21条，占19.81%。

　　明确自选动作 突显行业特色

　　把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求具体化。农行西藏分行以“为民、务实、清廉”为主要内容，将改进“四风”作为关键。一是紧密结合区分行自身实际，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求具体化，贯穿到党的群众路线教育实践活动的各个环节和全过程。“照镜子”：切实做到“五对照、五增强”；“正衣冠”：切实做到“三端正、三严明”；“洗洗澡”：切实做到“五提醒、五批评”；“治治病”：切实做到“三整治、三见效”。二是要求机关党员干部要围绕“转变作风，提高工作效率”的主题开展党的群众路线教育实践活动，着力解决5个方面的突出问题。

　　持续开展特色“三农”服务。针对西藏自治区地广人稀，金融机构空白乡镇较多等实际，农行西藏分行一直以来始终贯彻贴近农牧民群众的工作方式，利用本行在西藏金融系统中网点最多、人员最多、覆盖面最广的优势，坚持“背包下乡、走村入户”的流动金融服务，加快农牧区金融电子机具布放进度，走出一条切合西藏实际的金融服务“三农”之路。同时，还在办好现有“四卡”贷款业务等的基础上，结合自治区创建“先进双联户”活动，于今年8月研究出台了《农行西藏分行关于加强农牧区“双联户”金融服务工作意见》，并积极拓展农牧区经济组织等的金融服务工作，为占全区人口80%的农牧区群众实现全面小康贡献自己的力量。

　　开展弘扬“老西藏精神”教育活动。一是组织员工参观新旧西藏对比展，观看爱国、爱党教育电影电视片等活动。二是召开了“老西藏精神”座谈会，邀请十八军代表、政府相关部门领导及基层农牧民代表，就农行西藏分行系统大力弘扬“老西藏精神”，履行服务“三农”使命，助力西藏实现小康进行了座谈。三是召开了银企座谈会，邀请了部分重要客户代表与区分行党委班子、各部室负责人一起就业务开展情况、服务水平等各方面进行了深入交流，搜集了有助于农行西藏分行发展的多项重要建议和宝贵意见。

　　抓好维护稳定和民族团结工作。一是通过签订“逐级负责、属地管理”维稳责任书的方式，深入开展民族团结宣传教育活动。二是积极响应自治区党委号召，参加创先争优强基惠民活动，累计组织选派24个驻村工作队，108名干部前往驻村点，认真完成建强基层党组织、做好社会稳定工作、帮助寻找致富门路、进行感党恩教育、为群众办实事解难事五项任务。同时，今年7月农行西藏分行还选派了3名优秀员工到昌都地区贡觉县3个行政村担任党支部“第一书记”。

　　加强基层党组织建设。一是下发了《西藏分行消除党员空白点方案》，积极消除标配网点党员空白点，不断完善基层营业所党员参与地方党建活动与接受上级行党组织垂直领导的双重管理机制，为进一步夯实全行基层党建工作打下了坚实的基础。二是拟定了援助高原、高寒艰苦地区有关项目，并获得农行总行批复同意，正在对辖内25个条件最艰苦的基层网点配备太阳能发电设备。

　　坚持边查边改 解决实际问题

　　农行西藏分行党委始终把解决实际问题作为党的群众路线教育实践活动开展质量的衡量标准，在征求意见过程中坚持边查边改，针对群众反应强烈问题，已着手整改。一是率先垂范，形成务实之风。今年以来，党委班子成员带头践行中央、农行总行、自治区和区分行关于加强作风建设的各项要求，如班子成员下基层调研次数明显增多，尤其是党委“一把手”年内两次深入艰苦偏远地区驻村点开展调研工作，同时取消了迎来送往和层层陪同行为；文件数量减少，篇幅压缩；会议风气明显转变，成本下降，尤其是今年年中会议除了食宿在外安排外所有议程全部在机关院内进行。二是加大对基层员工的人文关怀力度。区分行党委近期将研究出台《农行西藏分行关于为员工办实事的若干意见》，在上级部门的大力支持下，如建立员工帮扶基金和大病医疗基金、建立完善员工职业生涯发展规划、制定对艰苦地区员工工资收入和福利待遇等方面的倾斜政策、建立同基层员工谈心交心工作制度、减轻基层员工柜面压力和工作负担、组织员工定期体检和建立健康档案，建设好职工之家及解决健身场所、高海拔供氧设施、饮水安全、职工小食堂，解决部分员工住房条件差的困难，以及解决高海拔地区和夫妻长期分居员工工作地点调整等一系列实事和好事。

　　加强舆论引导 营造良好氛围

　　自党的群众路线教育实践活动开展以来，农行西藏分行以电视、报刊、内部简（专）报、宣传橱窗等多种方式全方位、多角度地宣传教育实践活动的主要举措及成果。截至目前，该行编发党委理论中心组《学习材料》5期，累计在西藏电视台、《西藏日报》、《西藏商报》、《拉萨晚报》刊发活动信息7次，编发农行西藏分行党的群众路线教育实践活动系列简报11期、系列专报6期，在《中国城乡金融报》刊发了农行西藏分行弘扬“老西藏精神”整版报道，并由“一把手”带头，开展了党的群众路线教育实践活动心得展评等活动，特别是该行党的群众路线教育实践活动突出西藏实践特色等3篇信息被中国农业银行党的群众路线教育实践活动领导小组办公室推荐向全系统交流采用。通过这些，为党的群众路线教育实践活动的开展营造了良好的舆论和文化宣传环境，促进了活动沿着中央、农行总行和自治区的要求有力有序地加以推进，取得了阶段性良好成效。（胡波）