路桥驻村干部“百事通”——有难事 找干部

　　核心提示：

　　以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动正在浙江省扎实开展。

　　台州路桥区积极探索开展“驻村百晓”活动，转变干部作风，让干部沉下身去，密切联系群众，对基层情况了然于胸，切实为民排忧解难。他们以实际行动诠释了全心全意为人民服务的宗旨。

　　每天傍晚下班后，台州路桥区蓬街镇年轻干部吴倩倩总要到自己驻村的联东村走走，在村口的杂货店和村民拉拉家常，或者到几个低保户家中串串门，看有什么需要帮忙的。

　　转眼间，吴倩倩已在联东村驻村4年，从第一次敲门时的惴惴不安，到现在和村民们亲如一家，她深有感触地说，很多基层矛盾浮上来，缘于干部没有沉下去。

　　这些都源于路桥区开展的“驻村百晓”活动。在台州方言里，“百晓”意指生活百事无所不晓。“驻村百晓”就是要求乡镇干部对所驻村的低保户、收入支出、发展难题等100道题目的答案了然于胸。

　　沉下去 走出真感情

　　从某种意义上说，路桥区的“驻村百晓”活动是被“逼”出来的。采访中，当地组织部门一位负责人给记者讲起一个真实故事。

　　一位年轻的驻村干部，“驻村不进村，驻村不知村”，偶尔跟村干部电话联系一下，就算到村里去过了。入夏，当地野狗成患，驻村干部首次下村，组织打狗。可是村有多大，狗患集中在何处？这名干部一问三不知，闹出了笑话。

　　干部沉不下去，连野狗都打不成，又怎能为群众办实事？“驻村百晓”就是倒逼乡镇干部转变工作作风，真下基层、为民办事。

　　“刚工作那会，我和大家一样，也不知道怎么开展工作。刚好镇里开始推广‘驻村百晓’活动，我就带着‘驻村手记’和‘百晓民情图’，开始了驻村生活。”吴倩倩边说，边给记者看她的“驻村手记”。翻开这本“驻村手记”，里面密密麻麻记录了村子里的各类事情，而绘制民情图更是花费了她不少心血。

　　“画图时，为真正掌握村里的情况，我那段时间频繁下村，其中很多村民家里走访了两三次，最后才把这张图绘制完成。”记者看到，地图标注所用的颜色总共有10种之多。吴倩倩解释说：“红色的名字是党员，绿色的是村里的村民代表。这样标了后，党员、村民代表等住在哪里，一看就知道了。更重要的是，和村民聊天不再别扭，感觉有话说了。”

　　如今，蓬街镇的51个村（居）都有了各自详尽的“驻村民情图”，当地驻村干部亲切地将它比作驻村法宝。

　　“驻村干部要了解产业、综治、环保、党建等各个方面，必须要‘串百家门、听百家言、知百家情’。”路桥区委组织部相关负责人介绍，仅知道还不行，还得包干解决村里的热点难点问题。

　　有困难找“百晓生”，在路桥不是一句空话。无论走到哪个村居，映入眼帘的都是醒目的“驻村百晓连心窗”。上面公布了驻村干部、工作片片长的照片、岗位、联系电话，群众遇到难事、急事、麻烦事都能及时找到驻村干部。

　　9月20日一大早，蓬街镇新民村驻村干部陈招芳揣着代领的3000元助学金，风尘仆仆地赶往村民小陈家。10多天前，陈招芳在下村走访中，听村民说小陈在温州医学院读大二，母亲身体残疾，家境贫困。经过多方核实调查，陈招芳在她的“驻村手记”上记下了这件事。一个月后，陈招芳帮小陈申请到了路桥区资助贫困生的助学金。

　　从2010年进驻新民村开始，陈招芳的“驻村手记”从薄变厚，从1本逐渐积累到5本。翻开厚厚的手记，记者发现新民村的大情小事、东家长西家短，无不历历在目，这3年来的点点滴滴，不仅记录了新民村的发展历程，也见证了村民与陈招芳之间的深厚感情。

　　今年以来，路桥区乡镇干部累计走访群众6万多人次，共收到群众反映的各类问题3570个，及时办结2990件，办结率达83.8%。

　　晒业绩 亮出真作风

　　“茹桂玲，落实长效节育措施有没有什么困难？”

　　“因为现在避孕方法实行知情选择，不少人担心有后遗症不愿意上环，而且有部分育龄妇女长期在外，只能靠打电话催。”驻村干部茹桂玲说。

　　这是日前发生在金清镇“百晓质询”会上的一问一答。为了督查干部对村情的知晓情况，在每周的机关干部会上，由镇领导随机抽取5至8名机关干部上台汇报上周驻村工作情况及村里基本情况，并谈谈工作中存在的问题和下阶段打算。汇报完后，镇领导还要进行现场“考问”。

　　台上的发言者认真汇报，台下的“听众”更是注意倾听、勤记笔记。因为，机关干部还有一项重要的“课外作业”——为会上提及的工作难题献计献策，会后，每人都要提交“金点子”。

　　“‘百晓质询’可减少驻村干部在工作中浑水摸鱼的几率，真正起到推进作用。”金清镇党委书记陈庆中说，上台表述，对于干好事者，他们会有荣誉感；对于认真干事者，他们可以应付自如；而对于不够认真者，则可以借此鞭策他们在今后将工作做得更好，实实在在沉下身为百姓办事。

　　金清是个大镇，区域面积96平方公里，有65个村，一个社区，辖区范围内常住人口10.3万，外来流动人口5万。作为省级中心镇，金清拥有多项重点工程和重点项目。为把工作做到位，切实为民服务，镇里除了明确机关干部驻村的职责和任务外，规定每位干部都要熟知所驻村的基本村情，建立困难户、残疾人和优抚对象等民生档案，定期走访。还要求他们一岗三责，需要兼顾本职岗位责任、驻村的安全稳定责任，以及重点工作、重点项目责任。

　　“实际上，‘百晓质询’就是对驻村干部平时工作的检验和评价。”陈庆中说，“有的同志上台能将所驻村的情况和自己上周工作讲得清晰具体，有的则讲不出个所以然。这么一来，干部对村里做了多少工作，大家都很明白。”

　　“大家都沉下身为老百姓办事，而且都要晒晒业绩。如果轮到我后，当着全体同事的面，回答不好没面子。”该镇一位年轻干部表示，推行“百晓质询”后，促使自己潜下心来去学习基层工作方法。

　　接地气 磨练真本领

　　去年7月，路桥区路南街道将“百晓”拓展到“微百晓”，即通过微博、短信，知民情，解民忧，让百姓微笑生活。

　　“村子里的探头坏了，看起来像是被人破坏的。”9月17日，应家村的村民在短信平台上发布了这条信息，驻村干部章灵富看到后，连夜联系人修理好探头。没过多久，微博上出现了一行感谢的话：“效率真高，赞一个！”

　　“微百晓”的出现，使得“驻村百晓”突破了时间、空间的界限，为民服务的触角更长，范围更广。现在，路南街道机关干部每天的工作、去向等相关内容都晒在网上，全面直观地呈现在党员群众面前，随时接受监督。

　　“干部队伍日趋年轻化，一些干部所经历的只是家门、校门、机关门，还不善于与群众打交道，‘百晓’系列活动就是要让机关干部经常下基层服务，提升解决实际问题的能力。”路桥区委组织部有关负责人说。

　　陈婉芳是蓬街镇的组织委员，同时，她也是蓬街居的驻村干部。谈起“驻村百晓”，她觉得受益匪浅：“刚开始面对面做群众工作，还真会感到紧张，说白了就是和百姓打交道的信心不足，心里没谱。”

　　通过“驻村百晓”的磨练，陈婉芳接了地气，更收集到对改进工作、服务民生有用的信息和建议。她说，今年新推出的服务举措都是从“驻村百晓”中得到启发后实行的。“比如，在驻村走访中，得知村民最需要的是有关农业生产和法律方面的指点和帮助，我们就推出党员服务‘对对碰’活动，把辖区内有特长的党员召集起来，让大家利用自己的特长为村民服务。”

　　如今，“驻村百晓”正被越来越多干部视为成长的“熔炉”。“80后”的乡镇干部戴大森驻点蓬街镇八塘村。正因为对村里老百姓的“百晓”，让他危急时刻救出了两条人命。

　　有次，强台风来袭。冒着暴雨，戴大森帮着村干部转移了400多名群众。清点后，发现还少两人，大家都开始紧张起来。“他俩靠种菜为生，对自己的菜地很上心。我判断，他们很可能去菜地了。”大家果然在一处菜棚里找到了这对夫妻，把他们转移到了安置点。

　　2011年，因为工作出色，戴大森被提拔为蓬街镇副镇长。近3年来，路桥区共评出30名区级驻村“百晓生”，有23名得到提拔重用，其中14名提拔到区管副科级干部。

　　专家观点

　　浙江省委党校党史党建教研部教授王侃：路桥区“驻村百晓”活动，重在基层一线知民意、解民忧。通过这样的活动，能在实际工作中发现新的抓手，做到为人民服务有的放矢。而且“驻村手记”、“百晓民情图”等方法，对一些年轻干部开展基层工作起到指导作用，帮助他们尽快进入服务基层工作的角色中去。我们也要注重长效机制建设，在制度上予以保障，并在具体实施中不断完善。